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土地难题

       土地是包含地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤与基础地质、水文与植物以及动物,还包含这一地域范围内过去和现在人类活动的种种结果。在人类社会利用土地的过程中,会出现各种问题,如土地污染问题,耕地保护问题,土地权属问题。当这些问题不断积累,就变成了土地管理难题,如土地确权难题,土地抵押贷款难题。破解土地管理难题,需要抓住主要矛盾。如在破解土地违规使用这个难题方面,土地督察机构需要加大监管力度,加强土地审批核查,严肃督察非法批地行为,督促省级土地审批人员和地方执法人员严格履职,将违法违规用地行为查处到位。在严格审批下,违法违规用地主体将无法获得任何利益,执法环境将得以改善,执法公正将得到体现,无人再敢违法违规用地。

发布时间:2017-01-09 09:23:10 文章热度:3644
        破局者,以改革塑造时代气质。开路者,以勇毅跨越千难万险。2013年11月,党的十八届三中全会吹响全面深化改革的号角。转眼间,全面深化改革走过了三年的历程。三年,在历史的长河中只是一瞬,然而,对于蚌埠来说,却是浓墨重彩的一笔——各项改革全面播种、次第开花,全面深改有条不紊地向纵深推进。在三年“改革时间”里,我市主动作为,勇立潮头,把全面深化改革作为推进经济社会快速发展的强大动力,奋力推进改革部署在蚌埠这块沃土落地生根,改革举措串点成线,改革成果次第成熟,改革实践对接发展所需、基层所盼、民心所向。为进一步宣传好我市全面深化改革取得的重大成就,充分体现改革红利释放带给人民群众的获得感,即日起,市委改...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-10-23 10:54:02 文章热度:915
        本文来源:国际在线   10月22日,由中央人民广播电台经济之声、央广网主办的《大国大时代----中国经济十月谈》系列时事报告会第七场在北京举行,主题为《农村谈:农民与土地是历史性地说再见了吗?》。土地问题始终是城镇化的焦点和难点,中国快速城镇化进程中暴露出的诸多土地问题,成为新型城镇化亟待破解的首要难题。一些地方政府热衷于加快征地、出让土地,获取丰厚的土地财政,却忽略了征地应有的法律程序和应当承担的社会责任。国家发改委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所副所长高国力直言现状:我国征用土地补偿非常不合理。“现在国家的土地管理之下,农民从征地中获得的补偿,已经有上限固定,就是土地农业产值的三十...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-10-17 09:54:56 文章热度:880
        来源:光明日报   新型城镇化要突出城乡统筹、人地协调,根本前提是尊重农民意愿、保护农民利益、保障粮食安全。土地问题始终是城镇化的焦点和难点,关乎发展大业、民生大计。我国快速城镇化进程中暴露出的诸多土地问题,成为新型城镇化亟待破解的首要难题。尴尬现状:耕地面积减少与利用效率低下并存土地快速非农化,导致耕地面积持续减少。土地过度依赖型的快速城镇化,带来了城镇建设、交通、工业、商业等各类用地不同程度的快速增长,土地城镇化远快于人口城镇化。一些地方政府热衷于加快征地、出让土地,获取丰厚的土地财政,却忽略了征地应有的法律程序和应当承担的社会责任。受利益驱使,有的企业以地套利,人为加剧了我国保发展、保资...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-07-24 11:18:42 文章热度:740
        从山西太原市国土资源局了解到,自去年全面启动土地交易二级市场试点以来,太原市通过降低交易门槛、允许分割转让、放宽抵押限制等举措,实现了土地二级市场交易量和成交金额的大幅上涨。土地二级市场,即土地使用权出让后的再交易,土地使用者将达到规定、可以交易的土地使用权,进入流通领域进行交易的市场。2017年初,太原市被列入全国28个国有土地二级市场试点城市之一。太原市国土资源局有关负责人表示,根据试点工作有关要求,太原市允许未完成开发投资总额25%以上的国有建设用地使用权,在签订土地二级市场交易合同后,依法办理预告登记,待受让人开发投资总额达到法定要求时,再依法办理不动产登记,这些措施突破了原有交易限制...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-02-08 18:00:56 文章热度:8407
        随着2018年中央一号文件的出台,乡村振兴战略将全面实施,农业产业化、现代化将是将迈出很大步伐,将会进一步出台措施,鼓励农民土地流转、规模生产。这对广大农民群众来讲,实际是一件实现双赢、一举多得的大好事。做土地流转的积极促进者,这对农业发展和农民生活来讲都是有益无害的。那么,土地流转到底有何优势?对农民生活有什么影响?如何解决流转中出现的难题呢?一、土地流转的四大优势1、跳出土地求发展,农民进城赚钱更放心了家里有几亩地,这让很多进城农民很为难,不种觉得荒废,种了又太折腾,每年收种季节来回跑,在外工作也不能安心。土地流转后,一些农民就可以获得稳定的流转收益,又能在城里安心打工或经商挣钱,不用再为...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-12-01 17:30:11 文章热度:10690
        土地是农民的命根子,在流转过程中出现的一些问题不但会影响农民从土地获得稳定的收益,也会影响到投资者在土地流转之后的经营,甚至会影响到农业投资者申报政府补贴。因此,如何解决农村土地流转中的难题,对于持地农民和农业投资者来说,都是非常重要的事情。土地流转过程中,有很多需要注意的问题和不能打破的禁区。今天小编就跟大家分享一下,农村土地流转中的遇到的难题和一些相关的建议。一、土地流转遇到的难题1、老想法让流转受阻目前,普遍存在民间化、口头化、短期化、随意化问题。流转的对象大多数是亲戚朋友,极少流转给专业大户,尤其是在经济落后地区,土地在农民心中有着根深蒂固的依赖,他们总觉得土地流转出去对他们是有害无利...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-26 12:00:32 文章热度:2882
        土地确权是对土地二轮承包政策落实十多年后的再次完善,全国各地在工作中遇到群众反映较多的问题主要集中在地块权属、地块面积、家庭成员等方面。下面集中解释一下农民朋友关心的土地确权十大难题及其解决办法。一、农村土地承包经营权能否继承?家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户,这就意味着家中有老人去世的,只要承包方家庭内仍有其他成员,就不能收回承包方的承包地。因此以户为单位,在原承包合同范围内不存在土地承包经营权的继承问题。当然有一种情况那就是老人与子女分户了,单独与发包方签订承包合同,这种情况下,老人先后去世,属于承包方家庭所有成员去世,权利主体灭失,这种情况下子女不能继承老人的土地承包经营权。二、农...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-14 16:39:19 文章热度:2317
        “定界”是农村土地确权工作当中的一个核心环节,但现实操作中总会有一些疑难,对此湖南地区的相关政策有哪些处理原则?1.对农户开垦的土地是否登记为家庭承包地?根据《农村土地承包法》、《土地管理法》、《湖南省实施〈农村土地承包法〉办法》和《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》(国办发〔1999〕102号)等法律政策的有关规定,农户自行开垦的土地,已经作为家庭承包土地的可以进行确权登记颁证。没有作为家庭承包土地的,若属承包方违法私自开垦的土地,不得确权给开垦农户,发包方可依法收回纳入集体机动地管理。2.关于城镇建设规划区内承包土地如何确权登记?在城镇建设规划区内,没有依法办理...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-05 17:34:59 文章热度:12337
        土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是农业生产的基本生产资料,属不可再生资源。近年来,外出务工人员队伍的日趋庞大等原因,造成农村不同程度出现“撂荒地”。那么,农村土地撂荒多少年归公?如何解决土地撂荒难题?农村土地撂荒多少年归公?根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条规定:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-14 14:02:23 文章热度:774
        农民经营权入股流转土地之后土地碎片化难题将得到解决2014年,黑龙江省肇东市宝山村种植大户单玉恒流转承包了4000亩地,他想把种地规模扩大,只有这样才有效益。他本想流转更多的土地,但由于很多农户的土地都分散在十多块,走下来要转大半天,这些地块实在太零碎,流转不规范也不成气候,让单玉恒特别无奈。这些流转不了的土地,村里种田的主力大部分又是60岁以上的老人,承包地只能粗放种植,村里玉米亩产量只有500斤左右,土地撂荒在10%以上。承包地碎片化不仅影响土地流转,使得农业生产的规模化、专业化、机械化难以实现,农民专业合作社等新型经营组织的发展也受到影响。对这一点,自身同时经营一家农机服务合作社的单玉恒...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-21 16:32:45 文章热度:1300
        3月20日,土流网B轮融资新闻发布会在人民大会堂举行。土流网,一家专注土地流转行业综合服务平台,B轮融资再引资,在盛大资本之后,此次,郭广昌旗下的复娱文化以及另一资本巨头经纬创投,共计投资1.5亿人民币,助土流网完成B轮融资。借势国家鼓励农村土地流转的政策以及互联网+大势,土流网一路探求突破,在加速布局的通道上,“土地金融”将成为其未来倾注心力的重要板块。破解当下中国土地流转最棘手的问题,土流网剑指土地经营权抵押贷款,试图用新锐的互联网模式提高传统的中国农耕效率,成为“新三农梦”的排头兵。据公开数据显示,目前中国农村估算起来可流转的土地价值约100万亿元人民币,其中耕地约40万亿,林地20万亿...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-16 17:36:36 文章热度:1711
        “我非常关注在新型城镇化背景下,如何确保农民增收的问题。”全国政协委员、中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛说,“我的提案、建议来自基层调研,每年我们至少有两次比较‘接地气’的调研,还有不少小调研。”这些年,钟瑛委员先后到贵州、青海、浙江等地调研,“我希望通过提案的持续性,不断破解新出现的问题。‘三农’问题是党和政府关注的重点问题。目前,农民增收途径有待拓宽,财产性收入比例偏低。今年,我带来了4份提案,其中之一就是关于构建农民增收的土地使用权市场化运作配置机制的”。她建议,在我国现行的农村土地使用权制度框架下,加快构建明晰的农村集体土地产权体系、有效的农村土地使用权流转市场导向机制、合理的农...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-10-28 09:25:30 文章热度:1553
        伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,农村劳动力大量转移,留守农业产业人数锐减,在农村土地承包经营权确权登记工作中,权属调查确认人不再成为确权工作的重大难题,导致确权登记工作确认率低、签字率低、确权率低。针对该问题通江县农业局集思广益、深究缘由、多措并举,研究出电子委托、短信委托等行之有效的方式破解了这一确权重大难题。 一、电子委托书作业公司将电子委托书模板发至各村组,各村组将电子委托书模板发送至承包农户,承包农户下载电子委托书模板后,由农户按照要求填写后,通过网络回传给各村社。电子委托书回传后,保留电子档案,打印后即为纸质档案。二、短信委托书作业公司将短信委托书模板发至各村组,各村...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-12-14 12:00:21 文章热度:2315
         12月14日,在北京人民大会堂重庆厅我国首届“创新型土地流转服务体系推介会”隆重召开。   本次推介会由土流网主办,得到农业部经管司、长沙市政府、湖南省农经局、汉寿县农经局、岳阳县农经局等多个单位的大力支持,相关领导出席致辞。土流网部分分公司负责人及多家知名新闻媒体到场共襄盛举。   会议中,解决土地经营权估值和变现环节的创新型土地经营权抵押贷款试点情况发布。土流网创始人兼CEO伍勇对推介会现场对此作了详细解说。   土地经营权抵押贷款试点   土流网在土地经营权抵押贷款方面推出了“土流金服”模式。土流网作为被正式引入的民间“第三方”,搭建了湖南省担保中介平台,与相关政府部门、金融机构一起成...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-11-17 11:55:35 文章热度:1028
           农村经营主体抵押物不足一直是“三农”融资的难点,今后河北农民可以将承包土地经营权预期收益为抵押进行贷款了,日前《河北省农村土地经营权抵押贷款管理暂行办法》下发实施,有望缓解贷款难题。    《办法》包括总则、管理和服务体系、抵押人及资格条件、抵押登记管理、抵押物评估及保险、贷款用途、额度、期限及利率、贷款流程及管理、抵押物处置和附则9章共计40条。    《办法》提出优先支持以种植粮食作物为主、示范带动作用突出的农民合作社、家庭农场、专业大户。《办法》提出三种模式对土地经营权的价值进行评估:一是金融机构自行对抵押的农村土地经营权价值进行评估;二是组建由专家、经验丰富的种养业农户、承贷银行...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-11-07 14:36:40 文章热度:867
          “农民的承包地经营权可流转之后,农民更愿意一次性流转30年,这样可以一次性拿到很多钱。然而流转费到手之后,很多人不会理财,钱一下子花完了。”中国科协副主席、书记处书记陈章良说。他表示,如果政府不做好相应的社会保障工作,农民面临的问题就是——钱没了,地也没了。  陈章良在“2014城市中国计划年会-中国城镇化”论坛期间阐述了城镇化过程中“如何使农民的承包地有效转移”遇到的一系列难题。他表示,很多问题的提出极为有理,然而在实施过程中难度非常大,操作起来面临着太多的难题和困惑。“改着改着,改不动了——这时就对自己说,这就是大家都说的改革进入深水区了。”陈章良自嘲道。承包地经营权可流转:农民一次拿...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-09-26 09:50:25 文章热度:1094
           彰武县在教育实践活动中,把沈阜200万亩现代农业示范带建设,作为教育实践活动的“第一试验田”,以示范带建设的成果,检验党员干部作风是否转变。   哈尔套富有村党支部书记王宏自年初以来办了三件事:一是给有发展棚菜生产意愿而缺少资金的农户协调了贷款;二是带着村民到黑山等地采购建棚物资,并以党支部为核心,以党员为骨干,成立了富裕农民蔬菜专业合作社;三是亲自跑四平、长春、大庆等地,组织党员外出找市场,拓展了销售网络。示范带建设中的一连串难题得到了解决,王宏也瘦了一圈,不过“哈尔套”蔬菜商标成功注册,产品远销上海、广州,还出口到了俄罗斯。在该县,像王宏这样的各级党员领导干部还有很多。他们在教育实践...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-08-13 11:44:20 文章热度:1072
          随着城镇化进程不断加快,采煤沉陷区治理、移民并村、整村搬迁工作的深入推进,大量山区农村人口举家外迁,异地安置,造成了不少耕地资源的闲置。这些闲置耕地大多依山就势,为典型二坡地、小块地、零碎地。如何依据山区地形、耕地分布现状,在充分考虑农民利益条件下,创新土地流转模式,探索不同类型的流转办法,推进土地适度流转、发展规模经营已引起农业县区的高度关注。以郊区平坦镇为例,该镇山地、丘陵占到总面积的85%以上。目前,已有长吉岭、龙门等10村实现整村移民搬迁,预计到“十二五”末,将有17个行政村整村搬迁、异地安置,搬迁村数量将占到全镇行政村总数的44.74%,耕地面积占到39.4%。这些搬迁村的土地,...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-06-18 10:20:48 文章热度:877
          土地承包经营权确权登记试点工作在彰武县大冷镇进入公示阶段,并已解决13个问题,为土地制度改革探索出一条道路。   今年中央一号文件提出要在5年内完成农村土地承包经营权确权登记工作,彰武县被确定为全国农村土地承包经营权确权登记试点县,同时被确定为农业部财政专项扶持项目北方试验区。该县将地形复杂、代表性强、测绘难度大的大冷镇作为试点乡镇,而该镇中窑村也被确定为农业部财政专项扶持项目试点村。试点工作开始后,大冷镇经过宣传发动、清理核实、测量登记和公示确权几个阶段,目前共调查、测量、登记9个村,二轮承包耕地面积7.6万亩,现实际测量面积12.2万亩;农业部试点村中窑村共调查、测量和登记6个村民组,...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-06-11 10:05:11 文章热度:774
          6月10日,长阳高家堰镇古城村肖家河沿河两岸的20多家农户自发燃放起鞭炮,庆贺肖家河大桥顺利贯通。现年66岁的老农张元朝喜不自禁:“国土整治不但解决了多年的过河难,还一并解决了行路难,庄稼灌溉难,粮食收获难,环境治理难。”  张元朝所指的国土整治,是该镇目前正在紧锣密鼓组织施工的省级投资土地整治项目。该项目面积达575.3943公顷,总投资817.9845万元,涵盖高家堰、古城、彭家河3个行政村,1000多个农户。根据规划设计,该项目中将新修田间道5036米,修复田间道9573.56米,新修生产路2253米,新建公路桥3座,新修机耕桥5座,新修灌溉水渠14条、排水沟14条,铺设过路涵管16...[ 查看全文 ]