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农地制度

       农村土地确权登记颁证,可以与农民集体经济组织成员身份确认结合起来,以此推进农村户籍制度改革,促进农村全面发展。农业部部长韩长赋近日表示,根据中央经济工作会议精神,2017年将加快推进承包地确权登记颁证,再选择北京等6个省份推进整省试点,并将试点省份扩大到28个,确保2018年底全国基本完成这项工作。2017年还将扩大农村集体资产股份权能改革试点,争取在集体经济组织成员身份确认等方面取得经验。

发布时间:2018-04-09 08:56:14 文章热度:1283
        在2018年的《政府工作报告》提出的全面深化农村改革内容中,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革、建立新增耕地、指标跨省域调剂机制等多项政策都是与农村土地制度改革相关。理清人与地的关系,始终是农村改革的核心。农地制度改革今年有哪些具体举措?相关改革如何稳妥推进?改革各方利益能否得到更好保障?为此走访了一些农民和专家,求解答案。延——土地承包再延30年,既是“定心丸”也是“活络丹”;解决人地矛盾不该靠不断平分、细碎化土地规模“第二轮土地承包到期后再延长30年!”当消息传到山东商河县怀仁镇闫家村时,闫德顺全家都很开心。老闫女儿女婿外出务工,早已在城里买房安家,老两口上了年岁,大田种不动了,想流...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-05 15:07:10 文章热度:715
        农地制度改革:自改革开放以来,在逐步探索和调整中,我国形成了一套具有中国特色的农村土地制度体系,主要包括农村土地产权制度、农村集体建设用地利用管理制度、农村土地征收制度、农村土地整治制度和耕地保护制度。农村土地制度改革不仅是经济问题,同时也是社会和政治问题,涉及面更广、影响更大,需要更加审慎的态度和切实可行的措施。(一)农地制度变革的探索一直在路上农地领域的制度选择与变迁是被关注最多的。80年代农地改革之前制度选择的结果用四句话来概括:一是以农民所有制废除地主私有制。“土改”基本上是用农民的所有制废除地主的私有制,但继续保留着私有制。二是用合作制来取代农民所有制,即初级社。初级社的时候还是私有...[ 查看全文 ]
发布时间:2011-08-19 10:13:29 文章热度:832
        来源:东莞日报 本报报道,据日前召开的东莞市农村集体土地确权登记发证工作会议消息,东莞市将于2012年底前,完成约8000份农村集体土地确权登记,而没有经过确权登记的农村集体建设用地将不能被征用、流转。副市长梁国英在会上强调,如果有镇街“拖后腿”,不按规定时间完成这项工作,将暂停其辖区内的用地审批。正如梁国英会议上所言,这的确是一项“时间紧、任务重,但必须要确保按时、按质、按量完成”的任务。“土地是农民的命根子”,任何对土地问题,特别是土地和中国革命与改革开放关系有着基本理解的人,不难明白土地问题的基础性意义。正因为如此,国土资源部、财政部、农业部于今年5月联合下文,要求2012年底实现农村集...[ 查看全文 ]
发布时间:2020-03-13 09:43:39 文章热度:7873
        3月12日,经李克强总理签批,国务院日前印发《关于授权和委托用地审批权的决定》(以下简称《决定》)。《决定》指出,为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称土地管理法)相关规定,要在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化“放管服”改革,改革土地管理制度,赋予省级人民政府更大用地自主权。《决定》明确,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。按照土地管理法第四十四条第三款规定,对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-09-27 23:28:50 文章热度:1710
        近日,陕西省印发了《陕西省全民所有自然资源资产有偿使用制度改革实施方案》,里面明确提出将在全省推行土地资源有偿使用制度,其中建设用地、农用地均在“有偿”改革之列,那么具体有哪些新政策?1.规范土地有偿使用切实发挥土地利用总体规划对土地利用的统筹管控作用,全面落实土地利用总体规划关于土地功能分区、用途管制和保护利用的要求,优化土地利用布局,规范经营性土地有偿使用。对生态功能重要的国有土地坚持保护优先,其中按照法律规定和规划允许进行经营性开发利用的,严格审批,全面实行有偿使用。2.扩大国有建设用地有偿使用范围出台我省扩大国有土地有偿使用范围的意见及配套政策,积极对接自然资源部《划拨用地目录》修订情...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-08-01 17:14:40 文章热度:1146
        为防止工商资本进入农业大规模租赁农地“非粮化”、“非农化”,曲靖市建立健全工商资本租赁农地8项管理制度,用制度规范工商资本行为。以下是制度详细内容:(一)工商资本租赁农地资格审查、项目审核制度。工商资本长时间、大面积租赁农地,不仅挤占了农民的发展空间,而且相应增加了企业的经营成本,因此要设定工商资本进入农业领域的准入限制条件。(1)审查内容。一是对企业资质进行审核。二是对经营项目进行审核。三是对土地流转等工作进行审核。四是对土地利用进行审核。(2)审查主体。(3)审查方式。(4)审查审核要求。(二)工商资本租赁农地分级备案制度。备案事项应包括经营主体基本情况、农地租赁合同、农地使用情况等内容,...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-05 16:29:48 文章热度:1495
        农民自主转用农地存在法律限制和集体土地所有制内生的产权模糊性,导致农民自我维权能力的弱化,难以有效限制地方政府的农地转用。为了能加清楚农地转用相关制度方面的问题,先就相应制度进行简单解读。第一,1982年《宪法》规定的城市土地国有和农村集体所有,是农地在转用上受制较大的一套制度安排。起初设计两种制度并存是为了把集体这块权利保住,但是后来城市化高速到来以后,两种所有制就变成土地国有化的过程。第二,农地转用一律征收,就是按原用途征收土地。第三,所谓的借鉴西方现代国家的用途管制。事实上是“三重管制”:城市规划、土地用途与所有制。现在整个土地转用实际上就是城市规划从中心往外扩,城市规划是一个硬规划、硬...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-01-27 11:59:51 文章热度:1253
        如何完善农地经营权抵押贷款制度?由于农地经营权抵押贷款试点刚刚起步,相关配套制度还不健全,严重影响了交易双方的积极性和试点工作的开展,亟须在以下几个方面完善相关制度安排。完善土地资产评估机制。开展土地资产评估,是农地经营权抵押的重要前提条件。当前,各地普遍缺乏土地资产评估的专门机构,抵押资产价格一般根据土地流转市场价格简单计算,存在一定程度的失真。对此,可以依托地方建立的农村产权交易平台构建土地经营权评估的专业化服务机制,也可以依托专业评估公司开展抵押土地资产评估工作。各地可以结合实际,制定包括土地流转价格、种植品种、设施投入、地理条件等指标的科学评估办法。建立抵押资产处置机制。抵押资产能否有...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-10-26 15:01:06 文章热度:3423
        平度与温州,二者发生的事件如此不同,又如此遥相呼应。平度的土地抗强拆事件,与一场空前的农村土地改革试点,二者在土地确权维度上形成了微妙的耦合,为改革的疾进与冲突,一起写下了注脚。从知情人士处获悉,全国人大常委会正在审议《土地管理法》修订草案,主要集中在农地入市这一领域。“我们希望2013年年底土地确权能够全部完成,部分城市给予赋能,下一步的话就是鼓励城镇居民购买农村房屋,这是改革的方向。如果这些能够在实践中执行,那么《土地管理法》修订工作就简单了。”国土资源部(以下简称“国土部”)土地利用司相关人士告诉记者。据了解,如果本次修订顺利通过,意味着集体土地可以不经过转为国有土地就可以入市交易。目前...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-09-08 15:10:17 文章热度:2367
        2014年12月2日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议。会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。会议指出,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,在试点基础上有序推进。2015年6月,国土资源部负责人介绍,试点将在新型城镇化综合试点和农村改革试验区中选择,封闭运行,确保风险可控。试点工作将在2017年底完成。■焦点征地要评估社会稳定风险国土资源部部长、国家土地总督察姜大明表示,试点明确4大任务,旨在建立农村集体经营性建设用地入市制度:一是完善土地征收制度。针对征地范围过...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-09-04 10:27:06 文章热度:874
        来源:经济参考报  “土地征收‘剪刀差’问题突出,尤其是土地被征用以后,巨大的增值收益没有多少真正落到农民腰包。”农业部部长韩长赋近日表示。  受国内城镇化进程的推动,关于农村集体用地流转、宅基地制度改革等问题一直是业内关注热点。业内专家认为,新一轮土地改革的核心是如何打破土地二元结构限制。  《经济参考报》记者获悉,国土部门目前已形成关于改革完善土地管理制度的框架建议,在完善改革土地制度过程中,与补偿相关的征地制度改革是最大难题。未来,在原有制度模式上,通过总结当前一些试点城市的经验,“农地”有望通过招拍挂等方式进行市场化流通,权益进行市场化分配。新政:城镇化引出土地改革框架  资料显示,到...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-09-04 10:09:17 文章热度:942
        来源:经济参考报  “土地征收‘剪刀差’问题突出,尤其是土地被征用以后,巨大的增值收益没有多少真正落到农民腰包。”农业部部长韩长赋近日表示。  受国内城镇化进程的推动,关于农村集体用地流转、宅基地制度改革等问题一直是业内关注的热点。业内专家认为,新一轮土地改革的核心是如何打破土地二元结构的限制。   记者获悉,国土部门目前已经形成关于改革完善土地管理制度的框架建议,在完善改革土地制度的过程中,与补偿相关的征地制度改革是最大的难题。未来,在原有制度模式上,通过总结当前一些试点城市的经验,“农地”有望通过招拍挂等方式进行市场化流通,权益进行市场化分配。 新政城镇化引出土地改革框架   资料显示,到...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-12-13 08:38:56 文章热度:1205
        据悉,在新一轮农地改革施工图中,更多土地制度供给将加快落地,落实承包地“三权分置”制度、探索建立农村土地承包权退出制度、完善农村集体经营性建设用地入市制度、推进宅基地制度改革等关键领域都将有新突破。近期,在稳定农村土地承包关系方面,还将完成承包地确权登记颁证工作,抓紧制定出台土地承包期再延30年的政策。农地制度改革确立完善再深化从改革开放之初的农村土地“大包干”,到“三权分置”改革、“三块地”改革试点,我国农地改革不断深化。“小岗村18个农民按手印,成为农村改革开放的标志性事件。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,极大调动了农民积极性。短短几年时间,我们从农产品短缺变成丰年有余。”中...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-01-16 10:46:35 文章热度:1029
        来源:经济参考报  记者从农业部获悉,截至2013年11月底,农民承包土地的经营权流转面积达到26%左右,全国农村承包50亩土地以上的大户达到287万家,家庭农场的平均面积达到200亩左右。有分析认为,2014年,农村土地制度改革有望在稳定家庭承包关系的基础上,推进所有权、承包权和经营权三权分离的机制。  新动向  承包权经营权分离成突破点  中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田对记者表示,十八届三中全会提出“构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产性权利”,其核心就是“三权分离”:尊重原有的集体所有权,划断农民的承包权,在此基础上保护务农者的经营权。“改革开放至今,承包权和经营权大部分时...[ 查看全文 ]
发布时间:2009-07-29 11:08:03 文章热度:1901
         对于我国农村土地集体所有、家庭承包经营的基本制度要怎样完善和如何改革的问题,现在理论界仍然有不少争论。对于农地所有权集体所有这一从人民公社沿袭下来的制度安排,相当一部分专家认为,仍具有巨大的制度优越性,认为集体所有的根本性质轻易不能改变。但也有为数不少的文章分析了土地集体所有所带来的制度缺陷,但如何改革仍然莫衷一是。与坚持土地集体所有尖锐对立的观点是提倡农民土地私有化。但是从当前情况看,要实行土地私有制度仍然面临着十分让人困惑的局面。 保持现有集体土地性质不变,完善土地承包经营制度,被认为是制度变迁成本最小的一种方式。从农地制度变迁来看,集体所有、家庭承包经营是改革开放以来我国农村一直在坚持...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-10-22 09:05:49 文章热度:36
        设施农业用地是指直接用于经营性畜禽养殖生产设施及附属设施用地、作物栽培或水产养殖等农产品生产的设施及附属设施用地等。确需使用设施农用地的,应经批准并符合相关标准,不得占用永久基本农田。加强设施农业用地管理,防止“大棚房”等问题发生。下面带来广西来宾市设施农业用地指南。(一)选址要求1.要符合相关规划。应符合国土空间规划和农业发展规划等相关规划。2.要切实保护耕地,合理利用土地。尽量利用荒山荒坡、滩涂、坑塘水面以及闲置建设用地,不占或少占耕地,占用耕地的,同时落实耕地占补平衡。其中,畜禽(蚕)养殖可以利用未利用地和低效闲置土地的,以及水产养殖可以利用原坑塘水面的,应避免占用耕地。要积极通过耕作层...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-10-09 16:07:52 文章热度:55
        建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标;城市和村庄、集镇建设占用土地,涉及农用地转用的,还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的,不得批准农用地转为建设用地。下面带来最新农用地转为建设用地的批准程序。在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内,为实施城市规划占用土地的,按照下列规定办理:(一)市、县人民政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案,分批次逐级上报有批准权的人民政府。(二)有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查,提出审查意见,报有批准...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-10-09 15:30:54 文章热度:37
        将农用地转为建设用地首先应向国土资源局、建设部门、规划部门提交用地申请,审查符合的颁发选址意见书,用地单位应按规定缴纳选址规费;然后核发建设项目用地预审报告书,办理立项、规划、环保许可等手续。那农用地转为建设用地是指什么?转用审批手续有哪些?一、农用地转为建设用地是指什么?农用地转用即农用地转为建设用地,是指将现状的农用地按照土地利用总体规划和年度土地利用计划,经依法批准转变为建设用地的行为。建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当依法办理农用地转用审批手续。二、农用地转用审批手续有哪些?1、省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目,国务院批准的建设项目占用土地...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-09-29 15:07:22 文章热度:18
        海南琼海土地流转服务中心专注于当地的农用地、宅基地、林地、养殖用地等土地的流转交易、提供居间服务及相关代办业务。(一)95亩果园经营权转让(可做旅游农庄)--海南省琼海市●项目亮点1.白石岭风景区95亩果园包括20亩的旅游建设用地2.果园旁边有鱼塘和水库,可以盖别墅休闲农庄民宿●经营建议休闲农业、别墅农庄●项目详情链接https://qionghai.tuliu.com/s-view-256290.html(二)90亩设施农用地经营权转让--海南省琼海市●项目亮点1.90亩空地,交通方便,省道200米进入土地项目,距县城6公里 2.已报22亩设施用地,建有一个60吨冷库,有2个变压器、2口深水...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-09-12 09:24:47 文章热度:135
        2024年9月12日,《佳县自然资源和规划局关于重新公布佳县征收农用地和未利用地区片综合地价的报告》发布,有效期至2026年12月31日。那么,陕西榆林佳县征地区片综合地价标准2024是多少?一、陕西榆林佳县征地区片综合地价标准20241、610828001区片耕地73240元/亩,种植园用地69580元/亩,林地19780元/亩,草地18310元/亩,未利用地17580元/亩。2、610828002区片耕地64830元/亩,种植园用地61590元/亩,林地17500元/亩,草地16210元/亩,未利用地15560元/亩。3、610828003区片耕地53500元/亩,种植园用地50830元/...[ 查看全文 ]