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        1、耕地及基本农田利用限制《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地流转用途管制进行了严格限制。《意见》明确强调：加强土地流转用途管制。坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。严禁借土地流转之名违规搞非农建设。严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等。严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为。严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施。坚决查处通过“以租代征”违法违规进行非农建设的行为，坚决禁止擅自将耕地“非农化”。利用规划和标准引导设施农业发展，强化设施农用地的用途监管。采取措施保证流转土地用于农业生产，可以通过停发粮食直...[ 查看全文 ]

        实行农村承包地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了一项新政策——《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（以下简称《意见》），这是今后一个时期指导中国农村土地产权制度改革的重要文件。完善农地“三权分置”，将让农村土地流转更顺畅。农村改革的又一大制度创新近年来，随着工业化、城镇化深入推进，大量农业人口转移到城镇，农村土地流转规模不断扩大，新型经营主体大量涌现，土地承包权主体同经营权主体分离的现象越来越普遍。《意见》指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地...[ 查看全文 ]

        2016年初以来，铁岭市以土地流转为抓手，着力提升农业规模化经营水平，加快土地向专业大户、农民专业合作社、家庭农场集中。今年6月末，铁岭市农村土地流转面积为26.6万公顷，占家庭承包耕地面积的54%，比上年同期增加近1.13万公顷。铁岭市委、市政府高度重视土地流转工作，将其纳入各级党委、政府的重点工作来抓。年初，市农委就制定下发了《2016年铁岭市土地承包经营权流转工作方案》，明确了工作目标，制定了土地流转工作的具体措施。各县（市）区也都制定出台了相关配套措施，有力地促进了铁岭土地流转工作健康有序开展。在土地流转工作中，铁岭充分发挥市、县、乡三级农村产权交易市场作用，规范土地流转行为。市级农村...[ 查看全文 ]

        土地是最基本的生产要素之一，也是农民赖以生存的最重要生产和生活资料。农业用地流转对促进农业结构调整和农业产业化经营至关重要，他关系到社会主义新农村建设的成败。正确执行党在农村的土地政策，在保护农民合法权益的基础上提高土地资源的配置效率，是新形势下我们面临的一项迫切任务。下面是2015年农业用地流转政策解析。 一、构建农业用地流转制度改革的总体框架 (一)土地产权的三权分离。所谓三权分离是指土地的所有权、承包权、经营权相分离。我们所讲的土地流转就是要把土地的经营使用权流转起来，要坚持“集体所有权、农户承包权、流转使用权”的基本方向。我们要在严格保证土地所有权和承包权不变的前提下，真正把土地属性从...[ 查看全文 ]

        村内的鱼塘等农用地能否作为集体建设用地入市流转？土流网：不可以。鱼塘、耕地以及其他农用地都不能作为集体建设用地入市流转。政策解析：根据《佛山市南海区农村集体经营性建设用地入市管理试行办法》的规定，根据“用途管制”原则，严格区分农用地发包与集体经营性建设用地入市，禁止农用地以建设用地名义出让、租赁、作价出资（入股），以及农用地与建设用地捆绑出让、租赁、作价出资（入股）。在本次农村集体经营性建设用地入市改革试点中，可以入市的仅限于农村集体经营性建设用地，具体是指存量农村集体建设用地中，土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的土地。>>推荐阅读：外来企业能否租用集体用地？附租赁村...[ 查看全文 ]