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土地承包流转

       土地承包流转是土地承包经营权流转的简称,是指通过承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。“土地承包经营权流转”最早是1995年提出的,国发﹝1995﹞7号 《国务院批转农业部〈关于稳定和完善土地承包关系的意见〉的通知》中明确提出“建立土地承包经营权流转机制”。依照《土地承包法》、《中华人民共和国农业法》的相关规定,流转的主体是享有承包经营权的农户。农户得依自己的意思对享有的承包经营权以转包、互换、出租、转让或者其它方式流转,任何组织和个人不得强迫或者阻碍。流转的客体是承包方承包权依附的承包合同或合同标的物。流转的目的是为了处分收益或获得补偿。

发布时间:2017-10-18 09:14:52 文章热度:4315
        在农村,不少人把自家的承包土地流转给了别人种,但是近年来农业补贴了加大了力度,关于“补贴该归谁”的问题一直让人头疼。目前主要有2种说法。说法1:“补人”这里的人指的是土地的实际种植者。也就是说,你把土地流转给了对方,国家发的种植补贴、粮食补贴是归对方的。而这种说法目前也是国家比较认同的,在不少国家层面或者地方层面的补贴政策文件中都有明确说明,补贴对象对实际种植者。因为是实际种植者付出的各种成本和精力。例如,在今年黑龙江省政府下发的《黑龙江省玉米和大豆生产者补贴工作实施方案》中就有对补贴对象作出了明确规定:玉米和大豆生产者补贴的对象为:本省行政区划范围内玉米、大豆合法实际种植面积的实际生产者(包...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-09-04 17:09:57 文章热度:1596
        各县、区人民政府,市政府各部门,中省直各单位:为推进农村土地承包经营权流转,优化农村土地资源配置,提高土地利用率和产出率,促进阜新市农村土地向规模化、集约化、专业化、组织化、标准化经营发展,加快农村劳动力从有限的土地资源中转移出来,实现农民增收形式根本转变,根据国家有关法律、法规和政策,结合我市实际,现就全面推进农村土地承包经营权流转工作提出如下意见。一、指导思想和基本原则(一)指导思想深入贯彻落实党的十八届三中全会和《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)精神,以稳定农村土地承包关系为基础,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,以优...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-08-29 10:34:43 文章热度:6440
        为稳步推进农村土地承包经营权流转工作,确保“三权分置”落实到位,树立市场经济的契约意识,引导农村土地承包经营权流转当事人依法签约、规范履约,2017年8月14日,省工商局联合省农委制定、发布了《安徽省农村土地承包经营权流转合同》示范文本。与目前各地使用的《农村土地承包经营权流转合同》相比,示范文本有以下几个特点:1、条款齐全。这次制定的示范文本严格按照相关规定制定,条款齐全,排序合理,符合一份合同所应有的规制和形式;2、定金约定。为了给土地流转合同的签订和履行提供一个保障,防止出现随意终止合同、土地抛荒现象,在示范文本增加了定金条款,为合同的顺利履行加设了一道“保险”;3、内容清晰。这次制定的...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-08-23 17:22:35 文章热度:5601
        重庆市渝北区人民政府办公室关于进一步规范农村土地承包经营权流转的通知渝北府办发〔2017〕45号各镇人民政府,区政府有关部门,有关街道办事处,区属有关国有公司,有关单位:根据《中华人民共和国土地承包法》《中华人民共和国物权法》《农村土地承包经营权流转管理办法》和中办、国办印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(中办〔2014〕61号)等规定,为进一步规范全区农村土地承包经营权流转秩序,加快我区农业产业结构调整步伐,推进农业适度规模经营,结合我区实际,现就有关事项通知如下:一、流转原则(一)平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-14 08:34:21 文章热度:5204
        为稳步推进农村土地承包经营权流转工作,引导农村土地承包经营权流转当事人依法签约、规范履约,日前,由省工商局制定的《安徽省农村土地承包经营权流转合同》示范文本(征求意见稿),正式向社会征集意见或建议。欢迎社会各界积极参与,如有意见或建议,请于7月7日前反馈到省工商局。据了解,与目前各地使用的农村土地承包经营权流转合同相比,征求意见稿不仅条款齐全、排序合理,符合一份合同所应有的规制和形式,而且内容清晰,针对一些合同存在的内容含糊、表述不清的问题,征求意见稿在文字上做到清晰明了、表达完整,修改和完善了以往可能会引起歧义的内容。同时,针对一些地方的土地承包流转合同的签订一方存在不是承包农户的问题,征求...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-12 09:07:37 文章热度:854
        据中国乡村之声《三农中国》报道,全国农村集体产权制度改革试点工作部署推进会近日在四川成都召开,农业部部长韩长赋在会上表示:产权制度是市场经济的基石,加快现代农业发展和新农村建设,必须改革农村产权制度,加强对农村集体资产的产权保护。对此,国务院参事室特约研究员姚景源认为,推进农村集体产权制度改革对于农村建设发展具有重要意义,另外,也是进行农业供给侧结构性改革的重要环节之一。从产权角度看,农村集体产权制度改革可以适应土地承包者和经营者的利益需求,保护两者权益不受侵害。姚景源:今年经济和社会发展的四大任务之一,就是要推进农业的供给侧结构性改革,农业的供给侧结构性改革很重要的就是制度供给改革,农业在制...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-05-02 09:31:11 文章热度:3051
        根据调查显示,在我国土地流转过程中,普遍存在土地流转过程不规范,手续不健全等问题,或者是双方仅只是定下口头协议,或者是签订的土地流转合同里条款不清、权责不明,使得许多农民心里不够踏实,总担心土地流出后自己的权益无法保障,更可能为日后的纠纷产生埋下隐患。具体来说,土地流转合同管理中存在以下常见问题:1、土地流转合同的无效化。表现为流转方未具备土地使用权基础,在签订土地流转合同中,有的是作为土地所有权主权人的农户以及土地发包方的村镇集体对土地进行重复流转,并签订了多份土地流转协议;有的是非农户户主为协议人签订的土地流转合同;有的是签订合同的当事人是限制民事行为能力人或无民事行为能力的人,这都造成土...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-27 17:54:31 文章热度:1998
        上月,农牧局经营管理站站长乔桂英及相关人员深入内蒙古察右中旗各苏木嘎查进行农村土地承包经营权流转情况调查,经调查了解全旗农村土地流转现状如下:一、农村土地承包关系基本稳定自1999年开始,我旗全面开展了土地二轮承包工作,各地按照“大稳定、小调整”、“增地不增人、减人不减地”的原则,在第一轮土地承包的基础上承包期统一延长了30年,给农民吃了“定心丸”。据不完全统计,截止2016年底,实行家庭承包经营的农户3.22万户,承包地人口12.96万人,承包耕地面积135.99万亩,户均承包耕地42.2亩,人均承包耕地10.4亩。土地承包基本上做到承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”。近年来,...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-06 15:37:44 文章热度:1010
        土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。农村土地承包经营权流转大致有下4方面的原因。1、土地承包经营成本高,收益低。农业税免征之前,农民由于承包经营土地的负担重,收益相对较低,承包经营土地的积极性不高。许多外出务工、经商的农民纷纷将承包经营权流转给亲友或其他农户,也有的以自己享有的土地承包经营权投股或参股。这是过去几年土地承包经营权流转的一个最重要的原因。2、农村二...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-28 17:40:50 文章热度:1659
        为进一步了解全省农户家庭经营和土地流转状况,日前,陕西省统计局组织相关县(市、区)在各自辖区内就土地流转情况进行了实地探访及问卷调查。调查显示,陕西近九成农村存在土地流转情况,企业是农户家庭承包土地流转的最主要对象。本次调查在11县(市、区)进行,共随机抽取了33个行政村,对330户农户开展了无记名问卷调查,问卷调查回收率达到100%。调查结果显示,86.4%的农户填报身边存在土地流转情况,说明目前我省的农村土地流转已十分普遍。同时据调查数据分析,选择企业作为第一手对象的有109户,占45.2%,企业成为了农民土地流转的最主要对象。第一手对象为同村人的有70户,自己亲戚的有18户,流转给政府的...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-06 09:51:34 文章热度:1372
        近年来,中央一号文件明确要求,“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。”发展土地流转,发展“大农户”“家庭农场”成为下一步我国农业发展的一个趋势。经济学博士袁钢明表示:这是我国发展的必然趋势,而且是形势所迫。我们国家人口众多,土地也很辽阔,但是我国长期历史形成一种家庭的小面积的耕作,这种小面积的耕作形不成大规模的种植效益。粮食一般单价比较低,如果只是一家一户人均只有1亩地的情况下,再多也就是几百块钱,不可能再多。所以小面积的小规模种粮经营方式不适应我国未来的发展。所以我们国家必须走世界上很多国家已经实现的道路,就是种粮方面要实行大规模经营,种粮已经...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-27 08:55:53 文章热度:1103
        根据最新的《关于加快农村土地承包经营权流转推动农业产业化发展的实施意见》,对进入流转程序的流转行为,以转包、出租、互换或者其他方式流转的,承包方应当及时向发包方备案;以转让方式流转的,应当事先向发包方提出转让申请。承包方将土地交由他人代耕不超过1年的,可以不签订流转合同,但要经发包方同意并登记。【案例】2014年5月,刘某与A村签订了耕地承包合同,并依法办理了相关证件。同年9月刘某又与宋某签订了承包权转让协议书,有偿转让给宋某所有,并由宋某承担每年向A村交纳土地承包费用。合同签订后,宋某一次性给刘某付完转让费,后来,宋某每年按时向村委会交纳土地承包费,村委会均开具了专用收款收据。2015年6月...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-23 18:03:32 文章热度:1991
        这两年,菏泽市定陶区天中街道南城社区真是变了个模样。在前马庄村村民马化彬的带领下,该社区淘汰掉50个肉鸭养殖棚,成立了茗嘉兴农业种植专业合作社,陆续发展了70余个食用菌棚和灵芝棚,生态环境有了大大的改善。淘汰肉鸭养殖发展食用菌南城社区位于定陶区南部,辖区内拥有居民1045户,4个自然村,全部可耕地面积只有700亩,是一个典型的人多地少的农村社区。在马化彬流转土地之前,该社区共有50多个养鸭大棚。“发展养殖业,虽有一定收入,但环境污染严重,周边居民反应强烈。”马化彬说。2014年,马化彬流转了南城社区400亩土地。经过深入调查,马化彬认为,继续发展养殖业已经没有出路,发展食用菌种植倒是一条新路。...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-10-21 17:46:04 文章热度:1990
        近日,笔者走进山东菏泽定陶冉堌镇庞楼村,看到大卡车、三轮车在地边停着,村民们在甘蓝菜地里采摘的采摘,装车的装车,一片收购繁忙景象。“快来个人,这边装车人手不够了。”电话刚挂,只见又有另一个电话打进来,眼前这个忙前忙后,皮肤黝黑、穿着朴素的老汉,就是承包庞楼村这20亩地的贫困户——郭洪院。敢为人先不怕失败上世纪90年代,冉堌镇庞楼村农民大多采用“玉米+小麦”的单一种植模式,年收益较为微薄,以至于绝大部分青壮年宁愿外出务工,仅剩小部分村民留在乡里打理土地。没有一技之长的郭洪院就是后者。郭洪院儿子郭立文长年在外打工,调查了解到今年甘蓝菜的行情还不错,就回家与父亲商量是否能承包种植甘蓝菜,早日实现脱贫...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-10-12 11:27:36 文章热度:1023
        记者从省政府新闻办今天召开的新闻发布会上获悉,到2015年底,我省95.9%的有耕地村(社区)完成了土地确权登记颁证工作,确权耕地面积8815.6万亩,占家庭承包耕地面积的98.1%;确权承包农户1670.6万户,占家庭承包户数的94.6%。全省农村土地确权登记颁证的基本完成不仅让农民种上了“放心田”,更成为了我省现代农业发展和诸多农业改革探索的“助推器”。“土地承包经营权明晰后,一家一户农民转出土地更安心,土地流转进程不断加快,促进了土地资源向新型农业经营主体集中,实现了农业适度规模经营,解决了‘谁来种地’、‘地怎么种’的现实难题,促进了我省农业组织化、产业化、标准化、品牌化建设。”省农业厅...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-28 11:24:06 文章热度:1295
        2016年徽县农村土地承包经营权流转工作在市委、县委的正确引导下,紧紧围绕433发展战略,依靠精准扶贫政策优势,按照区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务的工作思路,以“规模经营、增收增效”为目标,坚持把推进土地流转,不断创新机制,严格程序,强化监管,以及采用灵活多样的形式,积极稳妥地开展了农村土地承包经营权流转工作,取得了明显成效。一、全县土地流转情况截止2016年9月,徽县农村土地承包耕地面积41.5万亩,承包经营农户4.4万户,参与土地流转的农户2.82万户,占土地承包经营总农户的64%,涉及15乡镇198村916个社。全县土地流转面积累计达到16.8万亩,占承包耕地总面积的38...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-26 10:09:46 文章热度:1821
        达州市政府办公室出台2016年《关于达州市农村土地承包经营权流转监测管理办法的通知》。《关于达州市农村土地承包经营权流转监测管理办法的通知》指出:市县级农业行政主管部门依法负责本行政区域内农村土地承包经营权流转的监督管理工作。乡(镇)人民政府依法负责本行政区域内农村土地承包经营权流转的指导和管理工作。县(市、区)、乡(镇)、村三级农村土地流转服务中心、站、点,具体负责农村土地承包经营权流转的服务工作。《关于达州市农村土地承包经营权流转监测管理办法的通知》提出:对土地流转面积30亩及以上的,实行县、乡分级审查。重点审查流入方的主体资格、征信情况、农业持续经营能力及拟经营项目是否符合本区域产业布局...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-09 12:01:55 文章热度:2082
        土地是人们赖以生存的第一要素,多种粮食和种好经济作物是民以食为天的根本。到上世纪80年代初期,我国实行包产到户的家庭联产承包责任制,使土地承包经营权从农村集体土地所有权中分离出来,实现“一权变两权”,即土地所有权与承包经营权分离,这是土地承包经营权的第一次分离,也是土地改革迈出的坚实步伐。用创新理念调动了农民劳动的积极性和生产经营的自觉性,同时也极大地提高了农业的生产效率。农村土地改革政策的落实,让农民尝到了甜头,感受到了党和政府对农民的关心和关怀。土地经营权从土地承包经营权中进行再次分离,是土地盘活的又一次提升,是对农村经营主体变化、农村土地流转等生产力发展要求相适应性的调整,有利于农村生产...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-06 17:33:45 文章热度:700
        在互联网等信息技术普及下,农业流通效率持续提升,推动新型农业经营主体涌现,土地流转经营适度规模化,以及伴随其中的农产品品牌化,形成了一个农业现代化的路径。就像城市中商业地产租赁一样,农村土地流转服务正在变得高效。截至2015年底,已有1231个县(市)、17826个乡镇建立了土地流转服务中心。这给农业生产资源的再整合提供了良好的环境。每年新增流转面积4000多万亩近日,农业部印发了《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》,记者就此采访了农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇。张红宇介绍:近年来,随着土地经营权流转规模的不断扩大,已经有超过三分之一的承包土地流转出去,每年新增流转面积40...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-02 10:25:59 文章热度:1201
        农村土地集体所有制下的土地流转就是指农村耕地承包经营权的流转。即土地流转是指在保证土地集体所有制的性质,不改变土地的农业用途的前提下,将农村土地的承包经营权在自愿、互利的原则下在不同生产主体间进行转移。那影响我国农村集体所有制承包经营权土地流转的因素有哪些?1.农民土地流转意愿和家庭特征农民及其所在农户的年龄结构是主要的影响因素。目前,伴随着劳动力由农村向城市的转移,二元体制的弱化,大量的新生代农民进入城镇生活,实现了由村民向城镇居民的转变。而许多年长的农民由于诸多原因,选择留守故土。近几年大量空巢老人事件见端于诸多报道也正是这一时代问题的写照之一。年龄较大的农民,由于故土意识较重,加上文化水...[ 查看全文 ]