2015年,各地区、各部门(系统)全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持全国动员、全民动手、全社会搞绿化的基本方针,以建设美丽中国为目标,组织动员全社会力量大力开展造林绿化,国土绿化事业发展取得了新成效。全国完成造林632.45万公顷,完成森林抚育任务831.4万公顷。
一、全民义务植树深入推进
各级领导率先垂范。4月3日,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人,同首都群众一起参加义务植树活动。习近平总书记在植树时强调“植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径,是最普惠的民生工程。要坚持全国动员、全民动手植树造林,努力把建设美丽中国化为人民自觉行动。”习近平总书记对这次植树活动作出明确指示,“是领导到群众中去,一起参加劳动,不是群众陪领导。”“植树点要在造林规划中选,选群众植树的地方,不单独安排地点。”“小学生不要全市选拔,就近组织几个班参加,一个孩子都不落下。”“地面不要刻意平整、修饰,坑坑洼洼、杂草丛生也不要紧,铁锹和水桶都用现成的。”“树种要根据规划和地块的实际需要选择,不要名贵苗木。”根据习近平总书记指示,植树活动方案充分体现了一切从实际出发,不搞形式主义,时刻想到群众,同群众在一起的思想和作风,得到了干部群众的交口称赞。全国绿化委员会组织开展了以“撒播绿色梦想,建设美丽中国”为主题的共和国部长植树活动,中央和国家机关各部委、单位及北京市的155位省部级领导参加植树活动。全国人大、全国政协、中国人民解放军组织开展了“全国人大机关义务植树”、“全国政协义务植树”、“将军义务植树”等活动。各省(区、市)党委、人大、政府、政协的领导在植树季节带头参加各地举行的义务植树活动。各级领导以身作则带头义务植树,为适龄公民履行植树义务发挥了示范带动作用。
组织发动广泛深入。3月17日,国务院在北京召开全国国有林场和国有林区改革工作电视电话会议,国务院副总理、全国绿化委员会主任汪洋出席会议并作重要讲话,安排部署国有林场、国有林区改革和2015年国土绿化工作,高位推动国土绿化。全国绿化委员会、国家林业局印发《关于扎实有效开展全民义务植树的通知》(全绿字〔2015〕3号),就切实加强义务植树活动组织管理、坚决杜绝形式主义提出明确要求,务实推动义务植树活动健康发展。河北、山西、辽宁、上海、浙江、河南、四川、新疆、陕西等省(区、市)地方党委、政府组织召开造林绿化和生态建设工作会、动员会、现场会等,对造林绿化工作进行动员部署,并出台相关文件和政策,支持推动造林绿化快速发展。各地结合植树节等各类生态节日,利用宣传媒体和信息平台,组织开展一系列绿化宣传活动,弘扬生态文明观念,调动社会各界和广大公众投入国土绿化的积极性。北京、黑龙江、江西、广西、新疆、新疆生产建设兵团、青海等省(区、市、兵团)采取在报纸、电视台、广播电台和政府网站开设专栏专版、播放专题节目、播发公益广告等方式,开展绿化宣传。北京市召开新闻发布会,在《北京日报》等媒体上,公布义务植树接待点、林木绿地和古树名木认养点、森林抚育管理点,鼓励公众选择多种方式参与首都绿化美化。湖北省在省级以上媒体连续报道湖北林业发展和绿满荆楚行动600余篇。贵州省在贵阳市等地举行《贵州省义务植树条例》宣传活动,增强公民法定义务尽责意识。甘肃省在张掖市举办“绿色守护家园,建设生态甘肃”为主题的植树节宣传咨询活动暨“保护母亲河•美丽中国梦—2015年甘肃青少年植树行动”启动仪式。大兴安岭林业集团公司发送宣传单2万余份,群发短信10万条,宣传国土绿化的法律法规、政策方针、先进经验等,营造了良好的社会舆论氛围。
植树活动务实有效。全国绿化委员会、国家林业局在北京举办了“应对气候变化,共建绿色家园”为主题的“国际森林日”植树纪念活动。中央和国家机关各部委组织干部职工参加义务植树活动,栽植各类树木8万株,抚育110万余株。解放军和武警部队组织广大官兵积极支援驻地生态建设,全年出动兵力83万人次、车辆3.5万台次,植树640万株,种草310万平方米。共青团系统组织保护母亲河青少年植树行动,组织青少年参加流域性或区域性植树造林,开展农村“四旁”植树、城市室内外空间绿化美化等身边增绿活动。各级妇联组织继续实施“三八绿色工程”,在28个省(区、市)和新疆生产建设兵团新建“三八绿色工程”示范基地42个。农垦系统发动干部群众257万人参加义务植树活动,新建义务植树基地2082个。中国石化系统开展“身边增绿,共建美丽油田”等为主题的植树活动,43万人次参加义务植树,植树120余万株。冶金系统组织干部职工64万人次参加多种形式的义务植树活动,种植乔木180.6万株、花卉灌木453万株,铺植草坪96万平方米。北京市开展“城乡手拉手,共建新农村”活动,在全市组织发动各级政府机关、部队、企事业单位245个与295个村结成对子,支持新农村绿化植树15.7万株,支援乡村绿化美化建设。江苏省组织开展“同种一片绿树,共建美好江苏”系列义务植树活动,营建各类纪念林1955个。广东省在“广东扶贫济困日”期间,组织开展“广东扶贫济困林”认捐认种活动。重庆市开展“保护母亲河,建设功能区,美丽中国梦”、“践行生态文明•共建美丽山城”、“弘扬生态文明•建设绿色家园”等主题植树活动。贵州省组织38.2万人在“绿色贵州建设三年行动计划”启动仪式当天参加义务植树,植树346万株。天津、吉林、福建、山东、河南、海南、云南、西藏、宁夏等地结合本地生态建设实际,不断创新机制,丰富完善尽责形式,采取植纪念树、造纪念林、抚育管护树木、绿地认建认养、捐资造林绿化、参加绿化宣传、购买森林碳汇等多种方式,方便广大群众履行植树义务,义务植树人数和尽责率明显提升。