2.六大重点工程建设
根据福州休闲农业发展现状，以资源为依托，以工程为支撑，以休闲农业组团为开发重点，着力打造示范点创建工程、品牌创新工程、基础设施建设工程、人才队伍建设工程、服务平台建设工程、休闲农业文化提升建设工程等六大工程。
——示范点创建工程。一是深度挖掘农业文化，推进农业文化博物馆建设。二是举办地区特色农事节会。三是进行基础设施改造。“十二五”期间，在全市有农县(市）区选择符合区域功能定位和土地利用规划、产业发展规划和基本农田保护制度，并与现代农业发展紧密结合、主题鲜明、特色突出、文化内涵丰富、功能齐全、设施完善、市场认知度高、具有示范推广价值的园区、农庄及特色村（点），建成80个市级以上（含市级）休闲农业示范点，20个市级休闲农业与乡村旅游示范村。在此基础上，重点培育2个国家级休闲农业示范县、5个省级休闲农业示范乡镇，带动全市休闲农业实现跨越式发展。
——品牌创新工程。积极参与农业部开展的全国休闲农业与乡村旅游星级评定活动，推介全国最有魅力休闲乡村，打造一批在全国具有一定影响力的魅力休闲乡村和星级休闲农业点。在全市范围内评出一批三到五星级休闲农业与乡村旅游星级经营单位，建设一批生态农庄、休闲农业示范点，发展3-5条有一定影响力的休闲农业产业精品旅游路线，形成有一定影响力的休闲农业与乡村旅游知名品牌（包括节庆活动品牌），提升产业影响力、社会认知度和产品知名度，引领休闲消费热点的形成，提高福建休闲农业发展水平和经济社会效益。
——基础设施建设工程。充分利用各类农业农村扶持资金，加快休闲农业基础设施建设，“十二五”期间重点改造完善休闲农业场所圾垃污水处理、厕所、安全、消防等设施，建立明晰的路标指示和完备的停车场，改善住宿、餐饮、娱乐等服务设施，使休闲场所卫生条件达到公共卫生标准，实现垃圾净化、环境绿化、村容美化。在农业新品种的引进、现代种养技术示范、设施农业生产设备、绿色有机农产品生产等方面加大建设力度，引导生态茶果园、现代农业园区加大基础设施投入，增加休闲设施建设，为拓展农业休闲功能创造条件。
——人才队伍建设工程。一是休闲农业管理人员培训工程。组织参加全国性和全省性休闲农业发展论坛和休闲农业管理人员培训班，依托在榕各高校旅游院系，针对休闲农业园区标准化生产技术和规范管理进行培训。实施观光农业管理、观光农业营销和民风、民俗、民族文化传承培训，乡村特色产业种植能手体验游培训。引导休闲农业经营者和各级管理者更新发展观念，创新服务意识，不断提高经营管理水平，打造休闲农业特色服务品牌。二是休闲农业从业人员培训工程。大力开展农业技术知识、接待礼仪、游客服务等相关知识和技能培训，全面提高休闲农业讲解员、乡村旅游导游员、农家乐接待服务人员等休闲农业从业人员素质；鼓励休闲农业企业与旅游院校联合，多种方式加强专业人才培养工作。
——服务平台建设工程。充分利用“中国休闲农业网”、“365960魅力城乡”、“福建农业信息网”“福州农业信息网”等网络平台作用，宣传推介福州休闲农业示范点、休闲农业旅游精品线路，扩大福州休闲农业在国内外的影响力和知名度。适时启动福州市休闲农业信息网站建设，提高休闲农业信息入户率，“十二五”期间，要提高休闲农业信息服务对农业产业化龙头企业、合作经济组织、专业协会的覆盖率，实现休闲农业信息用户总量大幅增加。
制定和实施休闲农业行业标准，规范休闲农庄建设，完善休闲农业设施建设和服务；加强行业管理与服务，适时成立休闲农业行业协会（分会），引导休闲农业相关行业协会加强行业自律，委托承办行业管理相关事宜，促进我市休闲农业有序规范发展。
——文化提升建设工程。将传统农业文化与时尚农业文化相结合，逐步建立和完善休闲农业文化发展体系，全面提升我市休闲农业文化的影响力。一是对全市的农村文化资源进行全方位的调查摸底，对休闲农业文化的特点、史料现状、存在问题和发展趋势等问题进行调研，对休闲农业文化的特定内涵和价值进行分析、总结、挖掘和提炼，并就如何打造我市休闲农业文化特色品牌进行专题研究，科学地制定具有前瞻性和可操作性的休闲农业文化发展规划和相应的历史风貌保护方案。二是寻找可行的发展模式及可以落实到企业实际操作的商业模式，打造我市休闲农业文化特色品牌。三是提高传统文化的知名度，通过举办各种文化娱乐活动、会展、体育赛事等进行宣传，多种形式吸引和引导游客对休闲农业文化建设的关注和参与。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立“福州市休闲农业领导小组”，强化对都市现代农业发展的组织领导。积极筹建福州市休闲农业专家大院，聘请国内外与休闲农业相关的知名专家，负责休闲农业项目的规划论证、项目申报、技术咨询等工作，为休闲农业项目建设和产业发展提供决策建议。由市农业局牵头，争取成立福州市休闲农业协会，主要负责全市休闲农业发展规划及管理，开展一系列交流、培训、考察等活动，加强对从业人员的培训和技术指导，实现休闲农业发展的组织完善和行业自律。
（二）优化发展环境
一是加大政府投入。持续加大对休闲农业发展的支持力度，现有基本建设和财政资金项目向休闲农业倾斜，将休闲农业的公共基础设施建设，纳入当地基础设施建设计划予以支持。积极争取将休闲农业专项资金纳入各级财政预算，有条件的地方要逐步建立休闲农业发展基金，专项支持休闲农业项目的规划制订、基础设施建设、庭院经济与农业体验园区建设、宣传推介和产业促进等工作。二是落实各项扶持措施。充分发挥各职能作用，出台扶持措施,为休闲农业的发展创造宽松和谐的环境。
（三）引导多元投入
鼓励金融机构创新金融产品，按照“灵活、方便、安全”的原则，为休闲农业发展提供信贷支持，鼓励各类担保机构为休闲农业提供担保服务，对信用状况好、资源优势明显的休闲农业项目适当放宽担保抵押条件，并简化贷款手续。引导鼓励民间资本采取独资、合资、合伙、合作等多种形式参与休闲农业开发和经营。在充分尊重农民意愿的前提下，鼓励农户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资入股休闲农业项目，以互助联保方式实现小额融资。强化对贫困地区的扶持，争取将休闲农业发展纳入扶贫开发贷款扶持范畴。
（四）强化对台合作
加强两岸休闲农业业内人员的交流，引进台湾发展休闲农业的成功经验和策划理念，提升福州休闲农业发展水平。充分利用海峡两岸农业合作试验区、台湾农民创业园的平台作用，不断优化投资环境，主动对接台湾休闲农业，为台胞来闽提供便利，吸引台商前来投资休闲农业。发挥闽台区域休闲农业特色，构建一体化的闽台休闲农业市场，共同塑造区域休闲农业产业形象，打造区域休闲农业产品名牌。
（五）强化宣传营销
一是政府积极作为。各级政府和有关部门支持从事休闲农业企业和组织加强同国内外同行的交流与合作，学习国内外同行的先进经验。加大对休闲农业旅游项目的宣传力度，多种渠道宣传休闲农业和乡村旅游。加强信息网络体系建设，建立定期信息发布制度，公开发布休闲农业资源信息，增强市场信息透明度，引导理性经营、理性消费，促进休闲农业健康有序发展。二是媒体广泛宣传。加强休闲农业的市场营销，强化城市居民的休闲农业和生态旅游意识，建立休闲农业消费理念。结合休闲农业产品的开发，打造休闲农业品牌，通过各种促销手段和品牌效应吸引更多消费者。广泛开展休闲农业产品促销会、展示会、说明会等，提升休闲农业产品知名度，增强市场竞争力。三是鼓励产业结盟。鼓励同区域休闲农业经营主体积极协作，抱团发展，主动衔接旅行社，打造休闲农业旅游精品路线，提升我市农业生态旅游知名度。
