（二）外业调绘。
1.项目实施方式。由州农业局负责推荐测绘公司、公司报价等相关信息，由各县实施政府采购。
2.项目内容要求。包括编写项目技术方案、动员培训（县、乡、村组干部培训、群众动员培训）、外业调查（发包方、承包方及承包地块调查；根据工作底图调查承包地的权属信息、空间信息、四至信息；对调查成果进行公示签字）、内业处理（对影像和摸底成果进行处理制作工作底图；对入户调查成果矢量化和修正等处理；制作公示图和对公示成果的修改处理、制作地块分布图、签字表全域拓扑检查等处理；数据建库、导出合同、登记清册、登记簿、制作统计台帐、宗地图、建立规范档案归档建库处理）、打印（摸底表、调查表、公示表、签字表、合同、颁证清册、工作底图、公示图、地块分布图、地块示意图、权证）等。
3.政府采购招标时间:2014年10—12月。
4.采购原则。选择优质优价、符合资质的作业单位实施。
5.作业单位资质要求。在中华人民共和国境内注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，有雄厚的经济实力和垫付能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，具有严格健全的保密管理措施和相关法律法规规定的其他条件；具有乙级及以上测绘资质，业务范围包括：地籍测绘、地理信息系统工程等；具备承担完成任务的相应技术人员条件,具有地理信息系统、地籍测绘、计算机应用等相关专业的中、高级职称技术人员；具备承担完成任务的相应硬、软件条件,具有野外调查所需的GPS、全站仪等测绘设备，具有正版的内业数据处理所需的遥感图像处理、数据库建设等地理信息系统软件，具有数据采集、处理和成果输出所需的图形工作站、大型扫描仪、大型绘图仪等相应设备；具备ISO9001：2008质量管理体系认证证书和相应的质量管理体系;具有开展土地调查、农村集体土地确权和农村承包土地经营权确权登记发证项目等相应的工作业绩和经验。
6.资金筹措。其费用由各县承担。
7.项目实施时间:2014年10月-2016年10月。
（三）州、县、乡三级确权信息平台建设。
1.州级平台建设项目。
（1）项目实施方式。由州农业局实施政府采购。
（2）项目内容要求。以州农业局信息中心和18个县农经综合信息基础数据库系统平台为依托，搭建集“农村经营管理数据中心、农村经营管理信息服务网站、土地承包管理信息系统、集体资产管理信息系统、农民负担监管信息系统、农民专业合作社信息系统、家庭农场管理信息系统、农业社会化服务管理信息系统”为一体的州级农村经营管理信息系统平台，实现与省厅及18个县农村土地承包经营权基础数据库系统平台的无缝对接。建设内容分为两个包件分别招标，即 A包：土地承包管理信息系统；B包：农经管理信息系统。
（3）政府采购招标时间:2014年10—12月。
（4）采购原则。选择优质优价、符合资质的作业单位实施。
（5）作业单位资质要求。在中华人民共和国境内注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，有雄厚的经济实力和垫付能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，具有严格健全的保密管理措施和相关法律法规规定的其他条件。除以上条件外A包要求双软认证企业，具有乙级及以上测绘资质，业务范围包括：地籍测绘、地理信息系统工程等；具备承担完成任务的相应技术人员，具有正版的内业数据处理所需的遥感图像处理、数据库建设等地理信息系统软件，具有数据采集、处理和成果输出所需的图形工作站、大型扫描仪、大型绘图仪等相应设备；具备ISO9001：2008质量管理体系认证证书和相应的质量管理体系。具有开展土地调查、农村集体土地确权和农村承包土地经营权确权登记发证项目等相应的工作业绩和经验；B包要求具备ISO9001：2008质量管理体系认证证书和相应的质量管理体系的企业，并具有农经管理信息系统开发业绩和经验。
（5）资金筹措。其费用由州级财政承担。
（6）项目实施时间:2014年10月—2015年6月。
2.县、乡平台建设。
（1）项目实施方式。州农业局负责推荐有资质的软件公司及公司报价等信息参考，由各县实施政府采购。
（2）项目内容要求。各县必须在统一的标准框架下，按照统一的数据建库及系统开发标准、规程及软件设计的程序建设，信息系统的接口标准必须统一，实现数据互联互通，与州级信息平台无缝对接，实现农村承包土地数据的统一管理、信息交换、数据增值等服务。乡级信息平台建设，由于我州绝大部分乡镇不通网络，也无乡镇农经站，建议管理系统使用单机版，配备专用电脑和大内存硬盘。
（3）采购原则。选择优质优价，符合资质的作业单位实施。
（4）政府采购招标时间:2014年10—12月。
（5）作业单位资质要求。参照州级信息平台要求。
（6）资金筹措。其费用由各县承担。
（7）项目实施时间:2014年10月—2015年12月。
三、工作要求
（一）招标方式。
航拍由州农业局委托招标代理中介机构，全州统一招标，费用由各县承担；州级信息平台由州农业局委托招标代理中介机构进行招标，费用由州级财政承担；外业调绘和县乡信息平台建设原则由一家作业单位实施，由各县自行招标，其费用由各县承担。县乡信息平台建设必须符合省、州信息平台的标准和要求。
（二）招标代理中介机构。
土地确权所涉及项目原则上要求委托招标代理中介机构全程参与招标过程，以确保招标程序的合法性和公平公正。其费用分别由州、县各自承担。
