为支持竹产业转型发展，提高竹林资源质量，四川省政府印发了关于推进竹产业转型发展的意见（川办发〔2018〕8号），并加大政策扶持，以促进竹区县域经济增长、助力精准扶贫精准脱贫。
四川省人民政府办公厅关于推进竹产业转型发展的意见
川办发〔2018〕8号
各市（州）、有关县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：
竹子是生长速度最快的生态经济物种之一。四川是我国竹子主产区之一，支持竹产业转型发展，提高竹林资源质量，增加生态产品和竹浆、竹笋及系列竹制品有效供给，对改善竹区生态环境、促进竹区县域经济增长、助力精准扶贫精准脱贫具有重大现实意义。为推进竹产业转型发展，经省政府同意，现提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕促农增收和精准脱贫目标，以供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为方向，以市场需求为导向，以增强产业竞争力为核心，进一步优化布局、调整结构、完善政策、创新机制，加快构建新型竹业生产体系、产业体系、经营体系和服务体系，推动我省由竹资源大省向竹经济强省转变，更好地服务全省“两个跨越”。
（二）基本原则。
坚持统筹谋划、分区施策。以国民经济和社会发展规划为统揽，分区确定竹业发展方向和建设重点，努力形成区域协调互补、错位发展新格局。
坚持整体提升、重点突破。按照“强二产、拓三产、带一产”的思路，促进一二三产业融合发展，加快实现竹业全链条提升；主抓竹林集中区，带动全省竹业转型升级。
坚持市场主体、政策引导。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，凸显龙头企业、专业合作组织等实体经济的主导地位，更好发挥政府的引导、服务功能。
坚持创新驱动、示范引领。培育集聚竹业创新人才和创新团队，加强竹业技术创新集成与成果转化，建立健全科技创新基地和示范体系，引领全省竹业提质增效。
（三）总体目标。到2022年，基本形成以川南竹产业集群和青衣江、渠江、龙门山三大竹产业带为支撑的现代竹业发展格局，建成竹业重点县40个，竹林基地稳定在1800万亩，现代竹林基地突破1000万亩，竹产品就地加工转化率和品牌覆盖率均超过70%，竹旅游康养达到5300万人次，综合产值达到500亿元，竹农人均竹业年收入达到1500元。
二、支持政策
（一）支持培育现代竹林基地。
1.巩固提升竹林资源。按照以“改造为主体、新造为补充”的思路，加大竹林资源培育力度。支持选育优质专用竹品种、研发高效栽培技术。将竹林基地培育纳入新一轮退耕还林、造林补贴、森林抚育补贴、省级财政现代林业产业补助、精准扶贫精准脱贫、农业综合开发、森林植被恢复等项目支持范围。（责任单位：林业厅，财政厅、省发展改革委、科技厅、省扶贫移民局。逗号前为牵头单位，下同）
2.完善竹区道路网络。结合通村通乡公路建设，优先实施竹区公路建设。强化贫困县涉农资金统筹整合，将竹区道路纳入地方债券、涉农有关工程项目支持范围，千方百计加快竹区道路建设。（责任单位：有关县级人民政府、交通运输厅，省发展改革委、财政厅、林业厅、省扶贫移民局）
3.完善笋竹灌溉设施。将笋用竹林的灌溉设施建设纳入小农水、农业综合开发等项目支持范围。（责任单位：水利厅，省农发办、林业厅）
4.推进竹下生态种养。制定和完善竹下生态种养标准，将竹下生态种养基地、“三品一标”竹笋基地建设优先纳入林下经济示范和林业科技创新、推广示范项目，提高林地综合效益。（责任单位：林业厅，科技厅、财政厅、省质监局）
（二）支持竹材竹笋等转化利用。
5.推进竹业机械化生产。积极向中央争取将竹材采伐油锯、集材索道或山地轨道搬运机、竹笋采挖机具，以及竹材制材、削片、拉丝、起蔑、编席或竹笋剥壳、分选、清洗、电烤笋烘干、包装等初加工设施设备等纳入农机具购置补贴范围。（责任单位：农业厅，财政厅、林业厅）
6.落实产地初加工要素保障。对竹业专业大户、家庭农场、专业合作社开展竹产品初加工的用电按农业生产用电价格执行。竹产品初加工设施用地符合设施农用地的按农用地管理，不办理农用地转用审批手续。其余所需建设用地依法按规定予以优先保障。（责任单位：林业厅、省发展改革委，国土资源厅、农业厅）
