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广西南宁市武鸣区2017年农村土地承包经营权确权登记颁证工作攻坚年行动方案的通知

2017年07月18日 09:03来源:南宁市武鸣区人民政府办公室点击量:0

为确保城广西南宁市武鸣区顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,争取2018年向自治区、南宁市提交确权工作成果。根据《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农村土地承包营权确权登记颁证工作2017年攻坚年行动方案的通知》(南府办函〔2017〕208号)精神,结合我城区实际,制定本行动方案。

南宁市武鸣区农村土地承包经营权确权-摄图网

一、目标任务

按照市委、市政府和城区党委、政府的工作部署,在保证质量的前提下,加快进度,确保2017年底全城区承包农户可颁证率达到95%以上,基本完成农村土地确权工作。其中,2017年10月底前,2015年的5个试点镇完成镇级自检验收工作,并向城区土地确权办提出验收申请。2017年7月底前,建设完善城区、镇两级农村土地确权信息管理系统,11月底前基本完成确权成果数据汇交入库工作,2015年的5个试点镇全面完成汇交数据成果,我城区统一将成果数据汇交到南宁市、自治区农村土地确权信息管理平台,为2018年形成完整的确权工作成果报告打牢基础。

二、总体要求

准确把握中央、自治区、南宁市关于开展农村土地确权工作的部署要求,按照集中攻坚与分类指导相结合、确权质量与工作进度并重的原则,坚持抓重点、破难题、补短板、扫盲区,着力强化组织领导、规范重点环节、加快数据库建设、加强业务培训和督查考评等措施,确保2017年底前基本完成农村土地确权工作任务,为深化我城区农村改革、保护农民土地权益、加快推进农业现代化提供有力支撑。

三、工作措施

各镇、各有关部门在推进农村土地确权工作中,要重点做好以下工作。

(一)加强统筹,确保目标任务顺利完成。各镇要在进一步总结前期农村土地确权工作经验和做法的基础上,制定本镇攻坚年的具体行动方案,明确和落实责任主体,建立健全党委和政府统一领导,部门密切协作,群众广泛参与的工作机制。同时,城区农业局要制定出台一套更具针对性、操作性、实效性的工作规程,对农村土地确权工作任务进行再动员、再部署,确保目标任务顺利完成。

(二)开展“回头看”,规范重点环节。由城区政府督查室、城区确权办组织开展农村土地确权工作“回头看”,检查农民签字公示、一户一档归档整理等重点环节落实情况。要切实维护妇女在农村土地确权工作的权益,重点审核妇女“簿有其名,证上有名,名下有权”。要按照国家、自治区和南宁市的政策和技术标准,进行相关权属数据和登记信息(包括电子版)的纠错,补充完善农村土地确权工作的各个环节材料。修改完善的农村土地确权工作纸质档案要同步进行电子版档案修改,确保一致、准确、规范、完整。

(三)规范整理好档案,做到一户一档和综合档案准确完备。农村土地确权工作档案规范整理和数字化工作量大,时间紧,任务重,各镇、各相关部门要高度重视,加强管理、强化措施,确保按时按质按量完成。目前,有些镇只注重做好登记颁证类档案的收集整理,忽略了综合类、经营流转类、纠纷调处类、特殊载体类的收集整理工作,造成档案资料不齐全,整理不符合规范要求,加上档案数字化经费投入不到位等问题,严重制约了档案工作的规范管理。为确保土地确权档案的齐全完整,城区财政要做好农村土地确权工作档案规范整理和数字化的专项经费保障,报城区政府审批,保证档案规范整理和数字化工作同步完成。基本完成农村土地确权工作的镇,要提前谋划,及时规范整理好各类农村土地确权工作档案资料(包括电子版)并进行扫描数字化入库,确保尽快形成规范完整的确权工作成果,及时进行数据质检、成果验收和汇交。城区档案局要加强对确权档案规范整理和数字化工作的指导,提高土地确权档案整理和数字化规范化水平。

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