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精准扶贫基本知识问答

2017年04月11日 09:00来源: 堰塘乡人民政府 点击量:0

1.什么是精准扶贫

答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困农户而言的,谁贫困就扶持谁,谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

2.精准扶贫的核心是什么?

答:精准识别、精准帮扶、精准管理。

3.什么是精准识别?

答:进村入户调查摸底,采取“四看法”等办法,准确把贫困人口找出来,实行建档立卡管理。主要程序是:农户提出申请并填写贫困户申请书,召开村民代表大会进行民主评议选定,逐户调查核实后,进行村级公示;乡(镇)人民政府、街道办事处对各村上报的名单进行认真审核,并将贫困户名单进行乡级公示;县扶贫办对乡镇上报的名单进行复审,复审结束后在县级政府门户网站公告。

4.建档立卡的目的任务是什么?

答:对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。

5.什么是“减贫摘帽”?

答:“减贫摘帽”是一项政策。减贫,就是减少贫困户;摘帽,就是摘掉那些贫困村、贫困乡、贫困县的帽子。

6.脱贫攻坚存在的主要问题有哪些?

答:贫困面大、贫困人口多、贫困程度深;贫困人口发展的内生动力不足;生态环境脆弱;基础设施建设欠账大农业产业发展仍处于初级阶段;村级集体经济薄弱;农村劳动力短缺。

7.贫困户主要致贫原因有哪些?

答:两有户:有资源、有劳动力但无门路;两因户:因学、因病致贫;两无户:无力脱贫、无业可扶;两缺户:缺基础设施、缺技术资金。

8.精准扶贫考核“一加一减”是什么?

答:即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级干部扶贫攻坚成效的主要考核指标,形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。

9.什么是“1户1人扶贫职教培训三年行动计划”?

答:2015—2017年,通过三年努力,实现全省120万农村建档立卡扶贫开发户每户至少有1人接受中职以上学历教育、或接受职业技能培训后转移就业、或接受农业产业化技能培训挂靠一个龙头企业或合作社的目标,实现“教育培训一人、就(创)业一人、脱贫一户”和“一户一技能”。

10.什么是“两个100年目标”?

答:到建党100年即2021年建成全面小康社会,到建国100年即2049年使我国人均国民生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。

11.什么是两个所有(两个确保)?

答:2020年,确保所有农村贫困人口实现脱贫,确保所有国家扶贫开发重点县全部脱贫摘帽,解决区域性整体贫困。

12.什么是“两个不掉队”?

答:实现全面小康,不让一个民族掉队,不让一个地区掉队。

13.什么是双线合一?

答:农村低保与精准扶贫双线合一,即民政长期保障户、重点保障户与扶贫五保户、低保户完全合一。

14.什么是“两不愁,三保障”?

答:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

15.什么是“两加一推”主基调?

答:加速发展、加快转型、推动跨越。

16.什么是“两个结合”?

答:精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”结合。

17.什么是“两大发展战略”?

答:新型工业化,新型城镇化。

18.什么是“两大战略行动”?

答:大扶贫,大数据。

19.什么是“两条底线”?

答:守住生态和发展两条底线。

20.什么是各级党委政府“双组长”责任制?

答:根据省负总责,市县抓落实,重在乡村的分工机制,层层传导工作压力,各级党政主要领导要担负起扶贫攻坚第一责任人的责任,形成省市县乡村五级书记一起抓的工作格局。

21.什么是扶贫“三个品牌”?

答:小额扶贫信贷、雨露计划、扶贫生态移民。

22.什么是“三支队伍建设”?

答:建设乡镇党委书记、村支部书记、农村合作经济组织及致富带头人。

23.什么是扶贫“三个平台”?

答:一是打造政策平台。结合第一个百年奋斗目标,以同步小康为引领,以结果为导向,落实贫困县考核、激励机制,出台贫困县约束、退出机制,引导贫困县将主要精力转移到扶贫开发上。二是打造资金监管平台。严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制,加大对扶贫资金使用情况的检查审计力度,提高扶贫项目安排和资金使用的透明度,构建多层次、全方位的资金监管体系。全面运行精准扶贫信息平台,谋划和打造“扶贫云”,提高扶贫项目资金监管信息化水平。三是打造社会扶贫平台。构建政府、市场、社会协同“三位一体”大扶贫格局,实施连片特困区域推进和到村到户扶贫“双轮驱动”。认真办好每年“10·17”扶贫日活动,开展扶贫济困“直通车”建设,开展扶贫资源“送下乡”活动、“百企千村”活动,举办“生态文明与开放式扶贫”论坛和“创新民营企业参与社会扶贫行动”论坛等,增强社会力量参与扶贫开发的积极性和主动性。

24.“三个万元”工程是什么?

答:“三个万元”工程,即万元田、万元山、人均万元收入。

25.什么是“三个十工程”?

答:一是十大扶贫产业:①.核桃产业、②.草地畜牧业、③.中药材产业、④.油茶产业(含甘蔗)、⑤.脱毒马铃薯产业、⑥.乡村旅游产业、⑦.茶叶产业、⑧.蔬菜产业、⑨.精品水果产业、⑩.特种养殖产业。二是十大扶贫攻坚示范县(减贫包干试点县):(2014年十个扶贫攻坚示范县,分别是雷山县、普定县、麻江县、平塘县、普安县、纳雍县、大方县、德江县、思南县、安龙县,每个县将获8000万元以上财政扶贫资金支持,发展2-3个主导产业。)产业化发展,区域化带动,以村为单位,整村数村、整乡数乡、整县推进。三是十大扶贫产业园区:“一业为主、多品共生;种养结合、以短养长”山地农业扶贫开发的发展模式已建成100个省级扶贫产业园区。

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