专栏7 中医药文化传承与发展重点工作
1.打造“敦煌医学”中医药文化传承与发展平台，加强皇甫谧文化园、岐伯圣景两个国家级中医药文化宣传教育基地建设。支持天水伏羲文化园、武威汉代医简文化园创建国家级中医药文化宣传教育基地。
2.持续实施“村级三件事”工程。
3.100%的行政村、社区及家庭普及中医药文化及养生保健知识。
4.居民中医药养生素养达到30%以上。
七、努力提升中药产业发展水平
以申请创建国家中医药产业发展综合试验区为契机，促进中医药产业跨越式发展。
（一）加强中药资源保护利用。开展中药资源普查，建立中药种质资源保护体系，建设中药资源监测网络。加强珍稀野生资源保护，支持野生药材家种家养，扶持中药材规模化种植，实现资源可持续利用。建设省级野生中药材濒危资源保护区，有针对性地开展野生中药材濒危资源人工种植(养殖)研究，实现野生中药材人工繁育利用。
（二）推动中药材标准化种植。继续组织实施甘肃道地药材标准制定及认定工作，制定发布当归、党参、黄芪、红芪、柴胡、甘草、板蓝根等大宗甘肃产地药材标准，打造甘肃道地药材品牌。制定甘肃道地中药材标准化种植技术规程，加快品种选育和种源基地建设。加快推进中药材规范化生产基地建设。
（三）促进中药产业转型升级。支持省内中药生产企业应用现代加工技术，扩大生产规模，提高产品质量。积极开发当归、党参、黄（红）芪、黄芩、大黄等大宗道地药材的中间提取物（中间体）和配方颗粒及保健食品、功能性日用品，开发药膳和药食同源中药材相关产品，大力发展药菜两用蔬菜加工产业。加速中成药生产工艺、流程的数字化、标准化、现代化步伐。
（四）大力发展中药材仓储和电子商务。依托我省中药材种植、加工制造、仓储物流和商贸流通产业链优势，立足陇西、渭源、岷县等中药材交易市场，从中药材商品规格、信息编码、仓储物流等行业标准化入手，打造国家级中药材行业电子商务平台、线上线下协同的中药材电子交易中心、大宗中药材价格形成中心、标准化仓储物流配送中心、供应链金融服务中心和质量控制（检验）中心。
专栏8 中药产业发展重点工作
（一）建设六大中药产业园区
1.兰州高新技术开发区中医药产业创新研发孵化园。依托兰州大学、甘肃中医药大学、中科院兰州化物所、甘肃省中药现代制药工程研究院等重点科研院所，建成集研究开发、中试实验、孵化培育和技术会展为一体的综合性中医药产业创新研发孵化园。
2.兰州新区现代中药产业精深加工园。依托兰州新区环境良好、土地资源丰富、产业政策优惠等优势，加快建设区域内中药制药企业在建项目，承接东中部产业转移项目，吸引兰州市区中药制药企业“出城入园”项目和中药科技成果产业化项目，建成现代中药产业精深加工园。
3.陇西中药材循环经济产业园。依托陇西县及周边县区的中药材资源优势和仓储商贸优势，吸引国内大型中药企业投资，建成企业间基础设施和公共技术平台共享、废弃物综合利用、能量梯级利用、水分类循环利用的中药循环经济产业园。
4.渭源工业园区中药产业园。依托渭源工业园区，改善园区基础条件，增强园区承载能力，按照“引进一批、建设一批、竣工一批、投产一批”的思路，形成大中小企业合理布局、粗精深加工配套组合、各具特色、优势互补的中药材饮片精深加工聚集区。
5.天水航天中药材苗木种植园。依托航天种苗基地品牌，利用独特地理、环境、人才优势，培育优质中药材种苗。
6.酒泉国家育种基地园。依托国家种业花卉育种基地，借助水土环境纯正无污染，纬度适宜优势，培育中药优质种子。
（二）建设十大道地药材标准化示范基地
在定西市、陇南市、甘南州等海拔2000米以上优势区域，建设当归标准化示范基地；在定西市、陇南市等海拔1800米以上优势区域，建设白条党参、纹党标准化示范基地；以定西市为主的优势区域建设黄芪标准化示范基地；以陇南市、定西市为主的优势区域建设红芪标准化示范基地；在陇南市、定西市、平凉市等海拔1800米以上优势区域，建设大黄标准化示范基地；在定西市、陇南市建设柴胡标准化示范基地；以民乐县等传统优势产区为主，建设板蓝根标准化示范基地；在河西地区、白银市、兰州市优势区域，建设甘草标准化示范基地；以白银市、酒泉市优势区域为主，建设枸杞标准化示范基地；以西和县等传统优势产区为主，建设半夏标准化示范基地。
（三）打造全国仓储物流配送中心
以陇西为中心，依托中药材仓储优势，打造全国中药材仓储物流配送中心。完善配套设施和信息服务体系，并以此建成全国中药材供应链金融服务中心和质量控制（检验）中心。
八、全面加强中医药对外交流合作
服务国家总体外交战略，充分发挥中医药在服务外交、促进人文交流等领域的独特作用，与“一带一路”沿线国家合作建设若干个岐黄中医学院和中医中心，建立境外中医药人才库，培养复合型中医药人才。推动成熟的中药产品以药品、植物药、保健品、功能食品等多种方式在海外进行注册，提高国际市场占比。在中医医疗保健、教育培训、科学研究、产业、文化传播等领域建设一批高水平的示范机构，吸引海外消费者来我省就医学习、保健旅游。建设一批高水平合作机制和合作平台，举办高级别论坛，支持开展学术交流、文化传播、海外惠侨等大型活动。扶持一批市场优势明显、具有发展前景的中医药服务贸易重点项目，培育一批特色突出、能够发挥引领辐射作用的中医药服务贸易骨干企业（机构）。实施中医药服务贸易多元化战略，建立跨境支付、境外消费、商业存在和自然人移动四种模式协调发展的中医药服务贸易体系。
专栏9 中医药对外交流合作重点工作
1.推进高水平中医药国际科技合作项目1项，建成国际传统医药科研合作平台1个。
2.建成中医药对外贸易骨干企业5家，建成岐黄中医学院7个，中医药对外贸易的国家和地区扩展到30个以上。
3.扶持一批市场优势明显、具有发展前景的中医药服务贸易重点项目，培育一批特色突出、能够发挥引领辐射作用的中医药服务贸易骨干企业（机构）。
九、深入推进治理体系和治理能力现代化
做好有关中医药法律法规宣传普及工作，启动我省地方性法规的修订。根据国家相关规定，进一步完善我省中医类别医师分类和执业管理、中药审批管理、保健食品审批管理、中药传统知识保护以及传统中医药服务、中医药健康服务管理等制度，建立扶持中医药事业发展的政策体系。实施中医药标准化工程，充分发挥省中医药标准化委员会作用，制定并推广体现中医药特点的服务、技术、产品、机构和管理标准，建设甘肃道地药材全产业链质量追溯体系。推进政务信息化建设，推进以中医电子病历为基础的中医医院信息化建设。推进“互联网+中医药”行动计划，促进中医药各领域与互联网全面融合，大力发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型服务模式。完善中医药信息统计制度和中医药综合统计网络直报体系建设。健全监督机制，推进中医药认证体系建设，开展中医医疗服务、中医养生保健服务、药膳服务、中药材产品等认证。建设高水平的检验检测服务平台和监督信息数据平台。
第五章 保障措施
一、切实加强组织领导
各地政府要将中医药发展纳入当地国民经济和社会发展总体规划，建立政府主导、部门联动的中医药工作机制。完善部门联席会议制度，强化联席会议办公室统筹协调作用，加强各相关部门间的沟通交流、协调配合，形成共同推进中医药发展的合力。
二、加大中医药资金投入
各地政府要落实国家和省委省政府促进中医药事业发展的相关政策措施，加大财政投入，重点支持开展中医药特色服务、公立中医医院基础设施建设、重点学科和重点专科建设以及中医药人才培养。改进中药产业化专项资金使用办法，优先扶持发展陇药企业技术改造、仓储建设、节能减排和循环生产项目。积极发展多种形式、多方参与的信用担保公司，为重点制药企业发展提供金融支持。
三、完善中医药扶持政策
以深化医改为契机，不断完善中医药扶持政策，改革中医药价格形成机制，合理确定中医医疗服务收费项目和价格，将中医治未病服务项目纳入医疗机构收费项目目录。理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系，充分体现服务成本和技术劳务。继续实施中药饮片加成政策，落实并完善医保等方面的优惠政策，积极推进地产可追溯中药材的使用。鼓励制药企业通过兼并重组等多种方式做大做强，创新管理模式，提高生产经营水平，支持重点制药企业与科研院所共同研发新产品。对有条件的制药企业优先进行高新技术企业认定，优先支持重点制药企业申报全国驰名商标。在国家基本药物目录中进一步增加中成药品种数量。
四、加强中医药行业监管
加强中医药监督体系建设，鼓励有条件的综合监督执法机构设立独立的中医药监督科室，尚不具备条件的要确定专人负责中医药监督工作。加强中医药监督队伍建设，充实配备中医药监督执法人员，加强中医药监督管理人员的法制教育、业务教育和廉政教育，提升服务能力和水平。创新监管方式，建立监管信息平台，提高中医药舆情监测和处置能力。严厉打击假冒中医名义非法行医、发布虚假违法中医中药广告以及制售假冒伪劣中药行为。
五、做好规划组织实施工作
各地要根据规划目标任务和整体要求，研究制定相应的配套措施，拟定详细的工作计划和实施路线图，明确分工、落实责任，有序推进中医药建设发展，确保规划有效实施。加强对规划实施的监督检查，定期对规划执行情况进行督导检查，及时发现和解决问题。加强跟踪分析，及时总结经验，尝试开展规划实施的阶段性评估，特别是引进和开展第三方评估，适时总结和推广典型经验。
