三、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作时间紧、任务重、要求高、责任大，各相关单位要高度重视，充分认识开展土地矿产卫片执法检查工作的重要性，切实加强组织领导。为确保此次检查工作有序开展，我们决定成立2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组，组成人员如下：

组长：常守远副市长

副组长：许勃市政府办公室副主任、督查室主任

马先锋市国土资源局局长

成员：辛玉林市中级人民法院党组成员、城区法院院长

蒋康志市人民检察院副检察长

高健市监察局副局长

赵管社市发改委副主任

宋克俊市交通局副调研员

李军市农林局副局长

黄继昌市安监局副局长

崔国英市建设局副局长

鱼新科市规划局党组副书记、调研员

朱纯阳市公安局常务副局长

边海鹏市司法局副局长

陈万军市人社局就业服务中心主任

安正明市国土资源执法监察支队支队长

领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源执法监察支队，负责组织协调全市2015年度土地矿产卫片执法监督检查的具体工作，领导小组各成员单位要抽调业务精、作风正、能力强的工作人员参加土地矿产卫片执法监督检查工作，财政部门要划拨专项经费用于全市卫片执法监督检查工作，切实做到机构落实、人员落实、经费落实，确保我市2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作扎实有效开展。

（二）认真核查，依法整改规范

2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作要严格按照相关政策要求，采取分片包干、责任到人的自查方式，认真开展核查工作，确保核查结果真实，定性准确，填报正确。要按照既查事、又查人的原则，对核查发现的违法违规问题，依法依规严肃查处，并认真开展整改工作；对违反党纪政绩的，及时向纪检监察机关提出处分建议；对依法应当追究刑事责任的，要移送司法机关。对依法依纪处理到位的案件，要依据法定权限，在规定时限内补办和完善相关审批手续，确保做到案件查处到位、责任追究到位、手续完善到位、职责履行到位，避免被约谈问责。对未依法处理违法行为的区（镇）和各建设单位，一律不得办理相关审批手续。

（三）落实动态监管，做好源头防控

卫片执法检查作为国土资源执法监察工作一个重要执法手段，在遏制国土资源违法行为、维护国土资源管理秩序、促进地方政府依法依规管地用地、管矿用矿方面发挥了重要作用。我们要充分利用这一执法手段，按照国土资源部和省上的统一部署，做好一年一度的全覆盖卫片执法检查工作。同时，要统筹协调处理好巡查、案件查处等日常执法监察工作与卫片执法检查的关系，转变重卫片执法检查、轻日常执法监管的倾向，进一步加强日常巡查工作。特别要充分发挥基层国土资源所的前沿哨兵作用，对国土资源违法违规问题易发高发地段，实施动态监测，全面落实国土资源管理共同责任机制，充分发挥各责任单位的管理职能和协作效力，有效防范和遏制违法违规行为。

嘉峪关市人民政府办公室

2016年1月21日

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