玉米市场的改革已经进行了很长一段时间,玉米去库存是一个漫长的过程,不能一蹴而就。那么2017年中国玉米市场高库存的问题如何解决?价格走势又如何?
一、玉米改革什么?为什么要改革?
1、玉米改革核心是去库存,解决国家不收储后农民卖粮难问题。用深加工企业补贴政策,来保证去库存之路正常进行。
2、玉米价格与国际接轨,减少进口玉米,农产品对国内粮价冲击。现在已经比进口玉米价格低了。进口玉米完税成本在1700左右,已经没有优势。
3、调整种植结构,优化种植产业,保证优质区域,优质粮源。该种玉米种玉米,种大豆的种大豆,种水稻的种水稻。
4、疏通物流环节,保证粮食运输。
关于玉米高库存的问题如何解决?全国政协常委、经济委员会副主任陈锡文3月9日在农业组驻地接受上证报记者专访时对此问题作了解答。
各部门正在研究玉米去库存的政策
我国玉米一直面临库存高企的问题。今年政府工作报告明确提出,鼓励多渠道消化玉米库存。
陈锡文对上证报记者表示,去年玉米的总产量是2.2亿吨,现在库存还有2.3亿吨,必须创造新的需求才能消化掉。国务院各个部门目前正在抓紧研究玉米去库存的政策,主要是围绕增加新需求的政策。
“其实,增加新需求的办法是有的,现在就是看这些办法在经济效益上可不可行,相应支持政策如何制定。”他说。
陈锡文提出了三条消化玉米库存的可行路径:一是,玉米可以转化为燃料酒精,作为替代能源;二是,可以多增加木糖醇的生产;三是,生产可自动降解的玉米淀粉薄膜。
他说,现在主要考虑的就是这些路径性价比如何、需不需要补贴。比如,玉米燃料酒精生产出来后,要加到汽车燃料中去,必须要相关政策扶持和推广。
“现在东北、河南等地规定用10%的玉米酒精加入到汽车燃料中,但很多地方还没有这一规定。”他说。
他还举例说,玉米淀粉薄膜在农业生产中最大的优势就是不用担心回收问题,它可以自动降解,对土壤没有损害。但是由于玉米淀粉薄膜比塑料薄膜成本高,要推广应用,必须有政策扶持。
2017玉米市场价格走势又如何?
1、政策性压缩种植面积,加速库存去化
2016年起,东北玉米临储政策取消,玉米价格快速下跌,种植相对效益明显下降。根据计划,2016-2020年“镰刀弯”地区目标调减玉米播种面积5000万亩以上,其中2016年调减约2000万亩,2017年将继续调减1000万亩。2016/17生产季,国内玉米产量约2.2亿吨,同比小幅减少4.1%,未来将继续保持下降趋势。
2、下游深加工、饲料企业充分受益“去库存”
玉米下游消费主要包括饲料、工业、食用、种用等方向,其中饲料及工业用途为主要应用方向,分别约占玉米使用量的64%、27%。
根据规定,储藏期超过三年的不适宜人畜直接作为口粮食用的即为陈化粮。2008年以后,随着玉米种植面积的不断扩大,玉米产量持续增加,库存粮食逐年积压,深加工成为消化陈化粮库存的重要手段。目前,东北三省一区对玉米深加工企业出台补贴政策,每吨玉米补贴额度约在100-300元/吨。伴随国内玉米去库存的推进、补贴政策的执行,国内玉米深加工行业迎来蜜月期,产能利用率有望明显提升。
3、玉米价格完成筑底,储备粮压制反弹高度
农业供给侧改革背景下,2017年玉米种植面积调减政策将继续推进,下游深加工、饲料需求逐步提升,供需关系将逐步改善。考虑到玉米现有的高库存(库存量约等于1年的玉米消费量)以及下半年潜在的抛储压力,我们预计2017年玉米价格将完成筑底,但反弹高度将受限。