第六章 建筑材料
第二十六条 砖混、钢筋混凝土结构住房建设，其承重结构使用的建筑材料，应当采购和使用有生产许可证或者资质证的单位生产的建筑材料、构（配）件和设备，并有检验报告合格证明，禁止使用无质量保证的建筑材料、构（配）件和设备。
第二十七条 施工单位或者建筑工匠应当对住房使用的建筑材料、构（配）件和设备质量负责，包括土木结构等传统乡土建筑使用的建筑材料。施工单位或者建筑工匠应当对进入施工现场的建筑材料、构（配）件和设备进行验收，合格后方可使用。按照约定由建房单位和村民个人采购建筑材料、构（配）件和设备的，应当保证建筑材料、构（配）件和设备符合设计文件和承包合同的要求。
第二十八条 向农民销售无生产许可证标志和编号、无检验合格证明，以及假冒伪劣的钢材、水泥、沙石、木材等主要建筑材料、构（配）件和设备的单位和个人，由工商行政管理和质量技术监督等部门依法予以处理。
第七章 建设标准与技术政策
第二十九条 农村住房建设应当节约用地。农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积不得超过当地规定的标准。对现有宅基地面积严重超标的，应当在编制村庄规划和实施村庄整治过程中适当调整。农村住房建设未经批准不得擅自占用农用地建房（含建房户的承包地）。
宅基地允许在本集体经济组织成员之间内部流转。在城镇有稳定职业和住所的进城务工人员，住房完好且自愿腾退宅基地的，可出售给所在地集体经济组织成员。
村民在本村拆旧易地新建或者购买本村村民腾退的住房，拆除原房屋后腾出的宅基地，应当在新房许可验收和购买住房后3个月内退还集体，不得私自转让或者继续占用。
第三十条 农村住房建设以及其他建设活动不得影响他人居住环境。村民新建住房的层数和高度，应当符合村镇规划要求和当地政府的有关规定。尚未制定规划的村庄，新建住房的层数和高度，以及公厕、垃圾收集设施建设位置，按照不影响相邻住户的通风、采光等居住环境的要求确定。
第三十一条 农村住房建设应当符合《云南省建设工程抗震设防管理条例》的要求。修缮加固的既有住房要达到基本具有抗御6级左右地震的能力，新建三层以上住房要达到当地抗震设防标准。影响安全疏散通道和避难场所的住房等应当按照有关规定整改。
第三十二条 农村住房建设应当体现民族特色、地方特点和时代特征。新建、重建、改建、扩建住房应当符合当地特色民居建设的有关规定，应当保护和继承优秀传统建筑文化。对不符合村庄规划要求，影响乡村景观风貌的住房、附属设施及其装饰、招牌、太阳能设施等，应当按照有关规定整改。
第三十三条 农村住房建设鼓励采取在建筑工匠负责下的村民互助自建方式，不断壮大农村建筑技术队伍，使农民在经济收入增加后，能及时改善住房条件，促进农村住房建设的可持续发展。推行统一规划、统一设计、统一施工、统一采购材料、统一验收等各种形式的统建方式，应当充分尊重村民意愿，不得强迫、命令。
第三十四条 鼓励和支持节能、节地、节水、节材和环境保护的住房建筑技术、产品的研发与推广，引导农村绿色建筑的发展。从事农村住房建设活动的单位和个人，应当推广先进技术，提高农村住房建设水平。建房单位和村民个人以及规划、设计、施工单位，应当按照国家要求，推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料，限制、淘汰落后、浪费、污染严重的技术和产品。鼓励规划、设计、施工单位和大专院校、科研单位，积极参与有利于农村住房建筑技术进步的建设活动。
第八章 工程质量责任
第三十五条 建房单位或者村民个人建房应当将工程发包给具有建筑工程设计、施工资质的企业或者具有执业资格的个人，不得要求设计和施工方降低建设工程质量，不得要求施工方使用不合格的建筑材料、构（配）件和设备。
第三十六条 从事勘察、设计的单位或者个人对勘察、设计质量负责。勘察、设计必须按照国家的有关标准规范进行，设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位做出详细说明。禁止从事勘察、设计的单位或者个人允许其他单位或者个人以本单位、本人名义承揽勘察、设计工程。
第三十七条 施工单位或者建筑工匠对住房建设工程质量负责。施工单位或者建筑工匠应当按照设计图纸和施工技术规范施工，不得擅自修改设计、偷工减料。对施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
第三十八条 县级以上人民政府建设（规划）行政主管部门应当对本行政区域内的村庄规划实施情况进行经常性的监督检查，对本行政区域内的农村住房建设工程质量实施监督管理，对在建工程进行经常性的巡查，及时发现和解决辖区内住房施工中存在的质量问题。对住房建设中严重侵害公共利益和他人利益的行为应当依法处理。
第九章 罚 则
第三十九条 未依法取得规划许可证或者未按照规划许可证的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由乡（镇）人民政府责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由乡（镇）人民政府责令限期改正，处以罚款。
（一）已形成建筑面积的，按已形成建筑面积处以每平方米200元以上、500元以下罚款。
（二）未形成建筑面积的，处以1000元以上、3000元以下罚款。
第四十条 有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正，并可处以罚款。
（一）未取得相应资质证书的单位或者未取得执业资格证书的个人，擅自承担设计的，处以10000元以上，20000元以下罚款；
（二）未取得施工资质等级证书及建筑工匠技术资格证书的单位和个人，超越证书规定的经营范围，承接施工任务的，处以10000元以上，20000元以下罚款；
（三）不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件，擅自降低工程质量标准的，处以5000元以上、10000元以下罚款。
（四）未按设计图纸和技术规程施工或者擅自修改设计图纸的，处以5000元以上、10000元以下罚款。
第四十一条 建房单位或者村民个人有下列行为之一的，依照土地管理的相关法律法规处罚。
（一）建房单位或者村民个人擅自占用农用地，进行住房建设的（包括村民个人在承包地里建房）；
（二）建房单位或者村民个人虚报、谎报家庭人口和住房情况，违反一户一块宅基地政策的；
（三）建房单位或者村民个人宅基地面积超过规定面积标准的。
第四十二条 在国家、省历史文化名城、名镇、名村、名街保护范围内进行农村住房建设，违反《云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例》规定的，依法给予处罚。
第四十三条 违反本办法有关规定，因建房损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的，由乡（镇）人民政府责令停止侵害，并可以处以1000元以上、5000元以下罚款；造成损失的，依法进行赔偿。
第四十四条 建设（规划）行政主管部门做出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第四十五条 建设（规划）行政主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府城乡建设（规划）行政主管部门或者监察机关依据职权责令改正，并通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）超越职权、对不符合法定条件的申请人核发规划许可证、准建证的；
（二）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发规划许可证、准建证的；未按规定听取利害关系人意见的；
（三）发现未依法取得规划许可证、准建证或者违反规划许可证、准建证的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。
第四十六条 国家机关工作人员在农村住房建设管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第四十七条 本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。
第四十八条 本办法自2011年1月1日起施行。
