全国

五、保障措施

1．强化组织协调。市脱贫攻坚战役指挥部办公室要切实加强对产业精准扶贫工作的指导和统筹协调，强化工作调度，及时研究解决工作中的重大问题。各有关部门要切实采取有效措施，确保各项扶持政策落到实处。各级党委和政府要把产业精准扶贫纳入重要议事日程，出台具体的产业扶贫扶持政策，建立完善资金管理办法，明确具体负责人和办事人员。

2．强化指导服务。市脱贫攻坚战役指挥部办公室要牵头汇总产业扶贫的各项扶持政策，形成政策汇编；要加强对各地各部门精准扶贫、精准脱贫丰富实践和先进典型的培育，总结经验、典型引路，激发贫困地区干部群众投身脱贫攻坚的热情。闽西日报社、龙岩电视台等新闻媒体要加强宣传发动，把党和政府的好政策宣传到村到户，营造齐心协力抓好产业精准扶贫的浓厚氛围。各挂钩单位和帮扶干部要深入调查研究，帮助贫困村、贫困户选准发展产业，指导贫困户办理小额信贷等相关手续。科技、农业、林业等相关部门要充分发挥技术干部的优势，通过推行科技特派员制度、发放技术帮扶联系卡、建立起专家服务“一对一”指导服务等模式，为贫困户提供全程生产技术支持。

3．强化绩效考核。各级各有关部门要按照市扶贫开发工作绩效考核办法的要求，切实把产业精准扶贫各项工作落到实处，推动产业精准扶贫工作深入扎实开展。

附件1

龙岩市产业精准扶贫贷款扶持参考标准

序号	产业类型	发展品种	贷款金额参考标准
1	大田作物	发展粮食、蔬菜、薯、芋等优势特色大田作物	500-1000元/亩
2	茶	建设标准化生态茶园，发展漳平水仙茶、武平绿茶、台式高山乌龙茶、江山斜背茶等特色茶品种种植	2000-5000元/亩
3	水果	发展特早熟蜜柑、优质甜橙、杂交柑、百香果、杨梅、西瓜、蜜柚、早熟甜柿、早熟梨、水蜜桃、芙蓉李等特色优势水果种植	2000-5000元/亩
4	食用菌	发展鸡腿菇、杏鲍菇、金针菇、秀珍菇、真姬菇、双孢蘑菇等食用菌生产	2元/袋
5	林业	人工营造乔木林、木本油料林和竹林，以及发展花卉苗木等产业	500-3000元/亩
6	中药材	发展巴戟天、金线莲、铁皮石斛、仙草、绞股蓝、黄花远志（倒吊莲）等地方特色中药材	1000-3000元/亩
7	特色家畜	饲养牛	2000-3000元/头
		饲养羊	500-800元/头
		饲养槐猪	400-600元/头
		饲养兔30只以上	40-60元/只
8	特色家禽	饲养50羽以上	60-100元/羽
9	水产	土质池塘养殖	2万元/亩
		集约式水泥池养殖	1000元/㎡
10	其它	对发展其它特色种养业的，参照以上标准执行； 对开设农家乐、网店、小杂货店及从事流通、加工等其它行业的，视情予以贷款扶持。

附件2

龙岩市扶贫小额信贷办理流程

（一）身份认定。由需要贷款的建档立卡贫困户或专业大户、合作社、家庭农场填写《扶贫小额信贷贷款申请表》（向当地承贷金融机构领取），送村两委初审，初审通过后由村书记或村主任签字并加盖村委会公章；再送乡（镇）扶贫办审核，审核通过后由乡（镇）领导签字并加盖乡（镇）政府公章；将《申请表》送达当地承贷金融机构。专业大户、合作社、家庭农场申请贷款必须附上被带动贫困户的身份证复印件（复印件要有贫困户本人签字），村、乡两级审核后再送县级扶贫办复审，复审通过后将《申请表》送当地承贷金融机构办理。

（二）贷款。当地承贷金融机构接到《申请表》后，根据调查核实情况决定是否给予办理贷款。如符合贷款条件应立即送县级扶贫小额信贷风险担保机构办理好担保手续后放款。如不符合贷款条件不予贷款的，应在《申请表》上注明原因，由经办人和负责人签字并加盖单位公章后，将《申请表》退回乡（镇）扶贫办。

（三）贴息。按“先交后补”的程序办理，即由贷款户先交纳贷款利息，然后将贷款借据和缴交利息的收据送村两委转交乡（镇）扶贫办，乡（镇）扶贫办填好《扶贫小额信贷贷款情况统计表》并附上贷款户《申请表》、贷款借据、交利息收据原件统一报县级扶贫办，县级扶贫办审核后按贷款户实际缴交的利息以“一卡通”的方式补给贷款户。