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云南玉溪市农业经济最新消息及农村扶贫政策

2016年06月28日 11:19来源:玉溪网点击量:0

上半年玉溪市完成农林牧渔总产值68.9亿元、同比增长6.5%,完成增加值35.6亿元、增长6.5%;实现农村居民人均可支配收入5409元,增加538元,增长11.0%。以下是云南玉溪市农业经济最新消息及农村扶贫政策:

一、玉溪市农业经济最新消息:

上半年玉溪市农业经济运行稳中向好

从6月23日市政府涉农重点工作进展调研座谈会上获悉,今年以来,农业部门以“提质增效转方式、强产增收可持续”为工作主线,以发展开放型农业为突破口,推进生态循环农业和农村三次产业融合发展,确保农业稳中有进、稳中提质、稳中增效,巩固发展农业农村经济好形势,农业农村经济保持了良好的发展态势。

据农业部门预计,上半年全市完成农林牧渔总产值68.9亿元、同比增长6.5%,完成增加值35.6亿元、增长6.5%;实现农村居民人均可支配收入5409元,增加538元,增长11.0%。全市没有发生重大动物疫情和重大农产品质量安全事故。

上半年,全市养殖业和种植业克服了自然灾害、市场下行等不利因素影响,保持了平稳增长势头。以蔬菜为例,小春蔬菜种植面积68.23万亩,大春蔬菜种植面积28.73万亩,蔬菜平均价格每公斤2.99元,仅一季度就比上年同期的每公斤1.30元上涨了1.69元,涨幅达130%。

据测算,在种植面积50.7万亩、同比减少1.2万亩的情况下,小春粮食单产173公斤、同比增加6公斤,总产量达8763.2万公斤、同比增加108.3万公斤。

截至6月20日,全市大春作物种植面积240.57万亩,完成计划总播面积260万亩的92.5%。目前,烤烟移栽全部完成,已经转入中耕管理阶段;大春作物栽种已接近尾声,栽种基础较好,春耕备耕工作已转入田间中耕管理,粮食生产已进入扫尾阶段,已组织实施测土配方施肥146万亩,防治农作物病虫害139.78万亩次。

二、云南玉溪市农村扶贫政策

云南省农村扶贫开发条例》已由云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年7月27日审议通过,现予公布,自公布之日起施行。 

第一章 总 则 

第一条 为了规范农村扶贫开发工作,推动农村贫困人口脱贫致富,加快农村贫困地区经济和社会发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 

第二条 本省行政区域内的农村扶贫开发及其管理活动,适用本条例。 

本条例所称农村扶贫开发,是指国家机关、社会各界和个人帮助农村贫困地区和贫困人口提高发展能力,实现脱贫致富的活动。 

第三条 农村扶贫开发应当坚持开发式扶贫方针,遵循政府主导、精准扶贫、自力更生、社会帮扶、合力推进的原则。 

第四条 农村扶贫开发的主要对象是年人均纯收入低于国家农村扶贫标准、具备劳动能力的农村人口。 

县级人民政府扶贫开发行政主管部门应当建立农村扶贫开发对象确认机制,并实行动态管理。 

乡(镇)人民政府应当对村民委员会初步确认的农村扶贫开发对象进行调查核实和公示,并报县级人民政府扶贫开发行政主管部门审定并公布。 

第五条 农村扶贫开发的主要范围是集中连片特殊困难地区和其他扶贫开发工作重点县(市、区)、贫困乡(镇)、贫困村。 

农村扶贫开发具体范围的确定和调整,由省扶贫开发行政主管部门拟订,报省人民政府批准。 

第六条 县级以上人民政府应当制定农村扶贫开发规划,将农村扶贫开发纳入国民经济和社会发展规划,实行农村扶贫开发目标责任制,建立议事协调机制,对农村扶贫开发工作负总责。 

乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村扶贫开发的具体工作,并配备与扶贫开发任务相适应的人员。 

第七条 县级以上人民政府扶贫开发行政主管部门负责统筹协调、组织推进、监督检查本行政区域内的农村扶贫开发工作。 

其他行政主管部门按照各自职责,做好农村扶贫开发工作。 

第八条 县级以上人民政府应当建立农村扶贫开发激励机制,鼓励扶贫对象通过勤劳致富实现稳定脱贫,鼓励社会各界积极参与农村扶贫开发工作。 

第二章 扶贫开发措施 

第九条 县级以上人民政府应当组织实施专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。 

第十条 扶贫、发展改革、民族宗教、人力资源社会保障等行政主管部门应当采取产业扶贫、整乡推进、整村推进、安居工程、易地搬迁、就业促进、以工代赈等专项扶贫措施,改善贫困地区生产生活条件,提高扶贫对象自我发展能力。 

第十一条 县级以上人民政府有关部门应当结合行业特点,将农村扶贫开发工作纳入行业规划,优先保障贫困地区的资金、项目、技术、服务等需要,优先向符合条件的贫困地区安排重点工程和项目,优先审批贫困地区产业项目。 

第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当制定政策措施,加强农村贫困地区的交通、水利、电力、通讯等基础设施建设,提高贫困地区的教育、文化、医疗卫生、社会保障、环境保护等基本公共服务水平。 

第十三条 国家机关、事业单位、人民团体、国有或者国有控股企业等应当执行定点挂钩扶贫责任制度,制定帮扶措施,履行帮扶职责。 

县级以上人民政府及其有关部门应当支持和配合中央国家机关、企业事业单位和经济发达地区开展定点帮扶和对口帮扶。 

财政、税务等有关行政主管部门应当依法执行税费减免政策,鼓励和支持民营企业、民间组织和个人到贫困地区开展科技推广、人才引进、人员培训、劳务输出、商务贸易等活动。 

第十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当制定政策措施,鼓励开展扶贫开发领域的国际交流与合作,引进境外资金和技术依法参与农村扶贫开发。 

第十五条 县级以上人民政府应当将财政专项扶贫资金和必要的工作经费纳入同级财政预算,逐步增加财政专项扶贫资金的投入,并加大对贫困地区的财政转移支付和建设资金投入。 

省财政每年安排的专项扶贫资金不低于中央财政投入本省专项扶贫资金的30%。 

第十六条 县级以上人民政府应当鼓励和引导金融机构对农村贫困地区的信贷支持和基层金融服务网点建设,支持村镇银行、小额贷款公司和特色农业保险的发展。 

第十七条 县级以上人民政府及其国土资源等行政主管部门应当对农村扶贫开发项目的建设用地给予优先保障,新增用地计划指标优先满足扶贫项目建设用地需求。 

第十八条 县级以上人民政府应当建立农村贫困地区的大中型建设项目贫困影响评价和扶助补偿制度。 

第十九条 县级以上人民政府应当建立智力扶贫制度,制定优惠政策措施,加强贫困地区基础教育和职业教育,扶助贫困家庭学生完成学业,鼓励大专院校、科研院所、医疗机构为贫困地区培养各类人才,扶持大、中专毕业生到贫困地区就业创业,支持教育、科技、文化、卫生等专业技术人员到贫困地区开展服务。 

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