十三届全国人大二次会议新闻中心3月12日下午举行记者会，最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥，福建省高级人民法院院长吴偕林，江西省高级人民法院院长葛晓燕就“攻坚‘基本解决执行难’”相关问题回答中外记者提问。
在被问到“农民工讨薪、交通肇事赔偿、赡养费、抚养费等涉民生执行案件，执行效果如何”时，福建省高级人民法院院长吴偕林表示，始终坚持把涉民生案件的执行，作为执行工作的重心。
吴偕林强调，“民生无小事”，涉民生案件的执行，事关以人民为中心的发展思想的贯彻落实，也事关人民法院司法为民宗旨的践行，既是人民法院执行工作的重点，也是执行攻坚的一个难点。最高人民法院历来高度重视，多年来从理念、机制、方式、保障等方面，全面加强涉民生案件的执行工作，并对全国法院给予指导、提出要求。
吴偕林说，以福建法院为例，这几年始终坚持把涉民生案件的执行，作为执行工作的重心。在工作当中坚持把常规执行与集中执行相结合，把强制执行与善意执行相结合，把面向一般主体执行与突出特殊主体执行相结合，同时也把传统执行手段与现代执行方式相结合，通过这四个方面的结合，取得多重的效果。从这几年的实践来看，取得了较好的成效。
吴偕林还通报了相关情况：
第一，从“三优先”快速兑现真金白银方面入手。专门开辟绿色通道，对涉及到农民工工资、交通事故赔偿等民生案件的执行实行“三优先”，即“优先立案、优先执行、优先发放”执行款。2018年，全省法院执结涉民生案件3.3万余件，执行到位金额达到12.67亿元，其中涉及到农民工工资的案件达到3.65亿元，惠及1.8万余人。
第二，强化善意执行，为群众救困解难。特别是涉及农民工案件的执行，往往是与企业相关联的，所以把这种涉民生案件的执行与企业的发展联动考虑，努力让民生保障权益得到最大化。
第三，开展“暖心”行动，并把它作为常态化的化解工作机制。每年都会部署一些“春夏秋冬”四季战役，去年开展的“亮剑八闽”百日攻坚决胜战役当中，都把涉民生案件的执行纳入集中专项行动中去，来开展集中统一执行。
第四，“三个一律”，形成执行威慑，确保民生案件的执行。“三个一律”，即有财产线索的一律依法核查；符合条件的一律纳入失信名单或者限制高消费名单；拒不执行法律义务情节严重的，一律依法严惩。通过“三个一律”的举措，形成了“一处失信、处处受限”的震慑效应，也推动营造了全民守法、人人守信的社会氛围。
第五，加强探索“执行+保险救助”，兜牢基本民生底线。去年开始探索建立全省“执行+保险“救助工作机制，除了传统的执行救助以外，借助保险的力量，来拓宽救助的资金来源。三年以来，通过司法执行救助，或者说加上保险救助，一共发放了执行救助款达到8174.75万元，发放给4911人。
民生就是民心。吴偕林强调，民生案件的执行，就是要民生优先，执争朝夕，行稳致远。下一步，我们还要继续强化涉民生案件的执行，坚定守护好民生保障的法治防线，坚持兜牢基本的民生底线，让更多的真金白银落入人民群众的口袋，也让人民群众在执行工作当中不断有满满的获得感和暖暖的幸福感。
