2019年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2019年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤112元(折合1.12元/斤),比2018年下调3元。
小麦最低收购价再次下调
这是国家又一次下调小麦最低收购价,每50公斤下调3元,相当于每斤下调3分钱。
咱们回顾来看,从2006年开始,我国小麦最低收购价持续上涨,2014年到2017年,小麦(三等)最低收购价保持在1.18元/斤的历史最高点。
2018年小麦最低收购价出现了我国小麦托市政策实施以来的首次价格下调,三等小麦每斤比2017年下调3分钱,至1.15元/斤。
刚刚公布2019年小麦(三等)最低收购价1.12元/斤,则是继2018年之后的再一次下调。两次下调的幅度一样,都是每斤下调3分钱。
为什么会下调价格?
国家发改委价格司有关负责人表示,2019年小麦最低收购价每斤下调3分,是充分考虑小麦生产成本等情况,统筹市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素做出的安排,在保持农民种粮收益预期基本稳定的同时,希望更好地发挥市场机制作用,进一步激发市场活力,引导粮食供给结构优化。
因为近年来,国内粮食市场部分品种阶段性产大于需,国内粮食价格大幅高于国际市场,收储压力增大;另一方面,农民种植优质粮食的动力不足,市场活力减弱、用粮企业经营困难等问题突出,影响了市场机制发挥作用。
所以,近年来国家不断完善粮食最低收购价政策,改变连续上调价格的做法,保持稳定或逐步下调。经过三年的改革,成效初显。
收购价小幅下调会不会影响粮食生产和农民收益?
国家发改委价格司有关负责人表示,2019年小麦最低收购价每斤微降3分,对农民收入和小麦生产总体影响不大。
1、下调粮食最低收购价并不意味着市场收购价必然下降。粮食最低收购价不是市场的实际收购价,而是在市场价格过度下跌时起到托底作用。
一般情况下,农民随行就市出售粮食,只有当主产区市场粮价低于最低收购价时,国家才启动最低收购价执行预案,指定收储企业按照最低收购价入市收购,避免市场价格过度下跌,保护农民利益。也就是说,通常情况下市场价格都应高于最低收购价,价格水平主要由市场供求决定。今年小麦市场收购价基本在每斤1.2元以上运行,高于最低收购价水平。
2、在下调2019年小麦最低收购价同时,国家将加大“优质粮食工程”实施力度,更好地鼓励地方和农民扩大优质专用小麦等生产供给,通过优质优价实现农民增收。
3、国家还将探索开展粮食作物完全成本保险和收入保险试点,充分发挥农业保险在保护农民利益中的重要保障作用。
而且近几年完善粮食最低收购价政策遵循的基本思路,其中就包括“坚持市场化改革取向和保护农民利益并重”。