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博鳌论坛:2015年房地产市场三大焦点

2015年03月31日 14:18来源:新华网点击量:0

  “如果你有600万元,现在会买房子吗?”在博鳌(楼盘)亚洲论坛2015年年会房地产分论坛上,主持人向与会嘉宾抛出这个“见微知著”、抓人眼球的具体问题。

  在近期频频释放政策信号的背景下,今年的楼市走势格外引人关注。嘉宾们对于这个问题不同的答案和分析,透视了房地产业的新动向。

  利好消息频出,房价是否将止跌回升?

  限购政策松绑、央行降息、降低住房公积金使用门槛……从去年至今,一系列新的政策调整给房地产市场带来利好。在经历了持续低迷后,今年的房地产市场是否将进入止跌回暖的拐点?

  “今年的房地产政策会有所放宽。”中国房地产业协会原副会长朱中一认为,总体趋势是继续淡化或退出行政性的调控手段,转向市场化的调控手段。国家发改委学术委员会秘书长张燕生也认为,大部分城市松绑限购等政策表明,调控正由过去严厉的去泡沫、去杠杆政策,转向寻求更加平衡的供求关系。

  这在新出台的政策上得到验证。3月27日,住建部和国土部联合对外发布促进房地产市场平稳健康发展的新政策,要求2015年各地合理安排住房和用地供应规模。

  但与会嘉宾也普遍认为,由于待售库存高企,再加上在建规模较大并且陆续进入市场,房地产市场整体回暖复苏的“拐点”短期内还不会出现。

  在供求关系的主导下,有预测认为,今年房价可能在不同的城市出现分化。香港南丰集团行政总裁、原香港财政司司长梁锦松认为,一线城市的房价会比较稳定,也有机会往上升,但其他城市特别是三四线城市,房价下降的短期压力较大。

  条件初步具备,房地产税何时开征?

  3月26日,《不动产登记暂行条例实施细则(征求意见稿)》公布并公开向社会征求意见。实施不动产登记一直被视为开征房地产税的前奏,并为房地产税的征收奠定了基础条件。公众对房地产税开征的预期愈发强烈。

  财政部财政科学研究所原所长贾康表示,不动产登记制度刚刚推出,房地产市场仍处在调整期,从目前情况看,在短期内难以实现。

  今年全国两会期间,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。这传递出保障刚需和改善型住房需求的信号,减少投资投机性因素。

  朱中一说,全国人大近日表示将在2020年前全面完成税收立法,其中包括房地产税。“房地产税引导预期的作用不可忽略,抑制投资的投机性,需要发挥不动产登记和房地产税的作用。”

  张燕生说,中国房地产市场需要出台房地产税,但在什么时间出台是一门艺术。“当前经济下行压力很大,要把短期的稳增长、中期的调结构和长期的转方式的节奏掌握好。”

  经济增长放缓,如何防止地方政府重回盲目卖地老路?

  今年以来,宏观经济下行压力加大。前两个月的统计数据显示,我国经济延续了去年四季度的放缓势头,部分经济指标在中高速平台上回落。在海南(楼盘)等部分省份,房地产市场低迷成为经济增长放缓的原因之一。

  贾康认为,当前房地产市场仍属于调整期,还处在一个探底的软着陆过程,对于7%左右的经济增长的支撑力确实比较弱。地方政府更直接的压力来自房地产市场低迷导致的土地“钱袋子”缩水。

  近日公布的数据显示,去年全国土地市场呈现低迷状态,土地出让收入增速逐季回落。辽宁、黑龙江、海南、云南等15个省份出现负增长。

  “关键要用改革的方式解决增长动力和财政收入问题,不要再回到土地和财政过度捆绑的老路。”张燕生说,在新常态的背景下,地方经济的增长应该向经济结构调整和改革创新要动力,加快经济转型升级。此外,张燕生还表示,对于政府官员的政绩考核一定要转变,不能再鼓励简单粗暴的“大拆大建”。

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