近日,经省第三次国土调查领导小组第一次会议审定通过,省三调办印发《湖南省第三次国土调查工作方案》(以下简称《方案》),《方案》对全省第三次国土调查(以下简称“三调”)工作的总体思路、工作原则、工作目标、主要任务、实施步骤、工作要求以及保障措施进行了明确与细化分解。
工作目标
在第二次土地调查成果基础上,重构国土调查数据库,分层级、分类型形成翔实准确的国土基础数据,进一步完善国土调查、监测和统计制度,实现成果信息化管理与共享,提升自然资源系统监管和服务能力。
主要任务
一是扎实推进土地利用现状调查;
二是依法开展土地权属调查;
三是统筹推进专项调查;
四是同步推进自然资源专业调查;
五是重构各级国土调查数据库和管理系统;
六是全面推进调查成果分析评价与共享应用。
工作模式
充分利用我省1:2000基础数据和现有调查成果,按照“内外业结合、全野外核查”的工作模式,有序开展调查。
实施步骤
1、2018年12月底前
各级全面完成准备工作。
2、2019年2月底前
省级建设分发国土调查初始库。
3、2019年3月底前
县市区制作野外核查工作底图。
4、2019年6月底前
县级组织开展全野外核查工作。
5、2019年7月底前
完成县级国土调查数据库建设及核查工作。
6、2019年12月底前
完成市、省两级国土调查数据库建设,并基本建成省、市、县三级联动的国土调查数据分析与共享服务平台。
7、2020年2月底前
将全省三调成果统一更新至标准时点(2019年12月31日)。
8、2020年5月底前
逐级开展成果汇总分析。
9、2020年12月底前
省、市、县逐级发布三调成果。
《方案》要求
1、全省第三次国土调查工作要坚持乡村参与、市县自然资源部门全员参加。
2、要优选严管技术服务队伍。中标技术服务队伍在一个县必须确保投入15个以上专业技术人员。
3、要严格质量管控,坚持“全员培训、持证上岗”。
4、要严肃工作纪律,把数据真实性作为国土调查的生命线。严格按照既定安排扎实有序推进调查工作,按时、全面报送调查成果。严格执行保密规定,规范数据管理。严格控制项目资金监管。
《方案》强调
1、各地要加强组织领导,把三调工作纳入各级政府重要议事议程。要充分保障、按时拨付调查经费。要充分调动乡镇村组及广大群众工作积极性,逐村逐地块开展调査工作。
2、要落实工作责任,将三调工作纳入对市县政府、成员单位、乡镇村组的绩效考核内容,严格奖惩激励。
3、要强化政策保障,建立分级、分类型、分情形的报告、咨询论证、研究解决、受善处理的机制。
4、要重视新闻宣传和舆论引导,层层编制宣传工作方案,分级分类、全面精准开展宣传发动。突出行政人员和村组干部两个重点,丰富宣传形式,引导各级领导干部、村组干部、广大群众主动参与、积极支持三调工作。