我国很多农村山区面积大、地块破碎、坡耕地面积所占比例大、耕地后备资源开发难度大。加之农村建设用地地块、工矿废弃地、空闲地、废弃建设用地等低效用地未得到充分利用，城乡建设用地增减挂钩有一定潜力。那么具体来看，为什么要实施城乡建设用地增加挂钩政策？有什么意义？
1.经济效益
按照《国务院关于严格规范城乡建设增减挂钩试点切实做好农土地整治工作的通知》国发[2010]47号文件要求，项目区所得收益将全部用于我县农村、农业的建设，这在一定程度上缓解了财政压力，也为项目的实施拓宽了资金渠道。通过开展农村土地综合整理，既可以增加耕地有效面积、提高耕地质量、改善农业生产条件，又有利于推进城镇化和农村现代化的建设，不断提高地区经济发展水平。
2.社会效益
通过拆旧区的农村建设用地整治，对其土地进行复垦整理为耕地，增加耕地面积，一定程度上缓解了用地供需矛盾；完善项目区道路、水、电及通讯等基础设施，有利于建立良好的社会主义新农村风貌让农民享受到改革开放、城市化、工业化和农业现代化发展带来的实惠。加大增减挂钩指标向贫困地区的倾斜，进一步支持扶贫开发和易地扶贫搬迁，实现精准脱贫。
3.环境效益
通过综合开发建设宅基地拆旧区，把拆旧区复垦整理为耕地，提高土壤肥力水平，改善农作物生长环境，促进生态系统的稳定，提高土地生产力，为建立现代农业创立良好生态环境。
