由于家庭农场是规模经营主体,发展过程中土地流转、地块整理、购置农机、购买农资、改善生产设施和临时雇工都需要大量资金投入且资金周转季节性强，因此所面临的风险性要更大，那么开办家庭农场可以获得哪些金融保险政策支持？
人民银行和农业银行分别出台了《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》《专业大户(家庭农场)贷款管理办法(试行)》,重点针对家庭农场等新型农业经营主体金融需求特点,创新农村金融产品和服务方式,改善农村金融环境,拓宽多元化融资渠道,为家庭农场等新型农业经营主体提供更好的金融服务。2017年,财政部、农业部在八大领域超过30项强农惠农政策中也将支持农业信贷担保体系建设。各地农业部门在扶持家庭农场发展中,切实加强同财政、金融、保险等部门的沟通合作,开展金融产品创新、发放贷款补贴、成立农业担保公司、创新担保方式、建立政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险防范与救助机制等。
安徽省鼓励各市、县(市、区)由政府出资设立融资性担保公司为家庭农场提供融资性担保服务。省农业信贷担保有限责任公司开发了“劝耕贷”信贷产品,打通金融服务“最后一公里”。由乡镇政府建立新型经营主体融资基本信息卡并实行分类管理,担保机构配合合作银行开展尽职调查,对“有信用(无不良记录)、有规模(流转土地50亩以上)、有经验(持续经营一年以上)、有效益、有主业(主业稳定、清晰)、有需求(有效需求)”的家庭农场等新型经营主体实行无抵押授信。“劝耕贷”成本不超过6.42%,其中,银行贷款利率不超过5.22%(即国家基准利率之上最高上浮20%),保费费率不超过1.2%。2016年底,“劝耕贷”在全省42个县(市、区)进行试点。宿州市埇桥区作为试点区,2016年累计向106个家庭农场发放“劝耕贷”1亿多元,占全区家庭农场总数的11.4%。调研过程中,很多家庭农场表示均能获得20万~50万元不等的贷款,缓解了资金周转压力。
吉林省延边州开设了家庭农场土地经营权抵押贷款。延边家庭农场取得良好成效,金融创新支持功不可没,成为一大亮点。从2014年开始,延边在全国率先开展“农地贷”(农村土地经营权抵押贷款)试点,家庭农场经营者持有农村土地流转合同就可到县市农业行政主管部门办理农村土地经营权证,然后直接到金融部门申请贷款。2015年,延边又进一步规范流程,简化手续,并将“农地贷”的受理银行由农业银行扩大到邮政储蓄银行和农村商业银行。2015年,全州累计发放“农地贷”1588笔、3.6亿元;2016年,截至5月底,已发放1545笔、3.7亿元;近几年累计发放“农地贷”13亿元,至今未出现一笔不良贷款。当地农场主反映,目前在延边经营家庭农场,贷款已不成问题。
浙江省扩大政策性农业保险覆盖范围,开展家庭农场综合性保险试点,完善政府补助和商业保险相结合的家庭农场保险体系。如衢州市创新推出示范性家庭农场综合保险,首创农民收入保险,开拓农机具综合保险、务农人员意外伤害险、大棚内果蔬保险等险种。市农业局、财政局与安信农业保险股份有限公司联合开展了省市级示范性家庭农场综合保险工作。以全市192家省市级示范性家庭农场为保险对象,主要包括财产保险、收入保险、责任保险三大部分内容,并增加了农产品食品安全保险内容。平均每个示范性家庭农场保险费2万元,按市财政、县(市、区)财政及家庭农场5∶4∶1承担,保险总额420万元。当地农场主反映,综合保险非常适合家庭农场,市、县财政补助90%的保费,农场只需要交2000元,就能得到全方位的保障,这提高了家庭农场抵御自然灾害的能力。
