棚户区改造既是改善人民群众生活条件的重大民生工程,也是推进新型城镇化的重要途径,同时还能促进房地产市场平稳健康发展。2018年邹平棚户区改造计划,按照县委、县政府的决策部署,把棚户区改造作为最紧迫的民生工程、最重要的政治任务、最重大的发展机遇,举全县之力加快推进。
今年计划实施棚户区改造项目38个,改造量8262套,涉及7895户,拆迁面积208.6万平方米;计划三年实施棚户区改造项目98个,改造量25087套,涉及22546户,拆迁面积567万平方米。
狠抓两大关键:一是做好征收工作。按照县委、县政府决策部署,根据上级棚户区改造相关政策,会同相关部门指导各镇街做好项目征收工作。按照新的补偿安置标准,做好房屋征收和《拆迁补偿协议》签订。充分做好政策宣传,耐心细致做好群众工作,真正让群众了解改造后现代舒适的居住环境、完善便捷的配套设施,最大限度赢得广大群众的支持。二是大力推进棚改安置房建设。加快推进已获省里批准的棚户区改造项目,倒排工期,抢抓进度,确保完成上级下达的年度任务目标。同时,提前谋划其他棚改项目,做好项目前期征求意见和房屋征收工作,进行科学谋划,做好规划选址,在保障项目质量安全的前提下,加快施工进度,尽快见到成效,并充分发挥带动效应,推进棚户区改造梯次推进、逐步提速。
突出三个重点:一是确定承接主体。按照“政府主导、市场化运作”的原则,以政府购买服务的模式,公开择优选择棚户区改造的承接主体。二是项目资金保障。加强与银行沟通对接,积极申请棚户区改造贷款,为项目建设提供有力支持。按照棚户区有关政策要求,积极争取中央、省级下达的棚改奖补资金以及国家重点项目建设基金。同时,鼓励实施主体自有资金或民间资本参与到棚户区改造中来。三是确保土地供应。积极协调国土部门,将棚户区改造安置住房用地纳入全县土地供应计划优先安排,建立行政审批绿色通道,简化行政审批流程,提高审批效率,落实土地指标,并督促各项目单位及时办理相关手续,确保项目顺利推进。
强化四项机制:一是强化社会稳定风险评估机制。把社会稳定风险评估作为棚户区改造的必经程序和前置条件,会同相关部门,广泛征求群众意见,全面评估社会效益和稳定风险,确保把好事办好,办到群众心坎上。二是强化县镇联动机制。建立县级领导包靠制度,成立指挥部,抽调精兵强将,组建专业队伍,推动专业化与属地化相结合,形成强大的工作合力。三是强化督查调度机制。坚持日报告、周调度制度,指挥部下设督查考核组,深入现场开展督查,确保项目按照时间节点有序推进。四是强化责任考核机制。把棚户区改造纳入全县科学发展综合考核,进一步加大考核力度,树立鲜明工作导向,切实激发相关部门单位的工作积极性。