灵璧县人民政府办公室
关于印发灵璧县2018年农村道路工程实施方案的通知
各乡镇人民政府、经济开发区管委会，县政府有关部门、有关直属单位：
《灵璧县2018年农村道路工程实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
灵璧县人民政府办公室
2018年2月13日
灵璧县2018年农村道路工程实施方案
为认真贯彻落实中央和省市关于加快农村道路建设工作意见，切实改善农村道路交通条件，结合我县实际，制定如下实施方案：
一、目标任务
2018年在全县范围内建设约2170公里，投资约15亿元的农村道路工程，实现行政村与行政村之间及自然庄内主干道通硬化道路，行政村范围内自然庄互连互通，2018年6月底前全面完工。
二、实施步骤
（一）前期准备阶段（2018年1月24日至1月31日）。核实全县所需修建农村道路基本情况，明确具体路线点位及建设规模，经村级四议两公开后，由各乡镇（经济开发区）统一上报县2018年农村道路工程领导小组办公室。
（二）项目开工启动阶段（2018年2月1日至3月31日）。选定设计单位，完成施工图设计、审批。完成工程量清单编制、标前审计、确定招标控制价，并进行公开招标。确定施工单位，完善项目建设相关程序后启动实施。
（三）推进实施阶段（2018年4月1日至6月30日）。完成2018年农村道路工程全部建设任务。
（四）工程验收阶段（2018年5月1日至9月30日）。进行道路检测，完成交工验收。
三、工程有关要求
（一）设计标准。新建行政村自然庄内道路按照4米宽，20厘米厚设计，原修建的3.5米宽道路根据通行条件设置会车道。新建路面采用原路基硬化后8厘米厚级配碎石找平，混凝土面板强度为抗折4.5兆帕，路肩标准为素土压实30厘米厚、50厘米宽。
（二）招标工作。县交投公司及其子公司负责图纸设计、监理、检测合同签定、施工招标、合同签订，进行标前会商。
（三）资金支付方式。工程施工按计量工程进度支付工程价款（不得超过合同价款70%），工程款每达到5000万元工程量的拨付一次，全部工程完工后支付至合同价款的70%，审计后支付至审计确认价款的97%，余款3%作为质量保证金，待工程缺陷责任期满1年无质量问题后一次性付清（无息）。
四、保障措施
（一）成立组织。成立灵璧县2018年农村道路工程领导小组（名单附后），由县长任组长，分管副县长任副组长，各乡镇（经济开发区）、县政府办公室、扶贫局、交通局、国土局、交投公司等部门主要负责人为成员，统筹协调推进全县农村道路工程实施。
（二）部门职责。县交通局负责制定并完善有关技术标准、实施细则等，做好技术指导、业务培训、计划审核、图纸审批、质量监督、工程验收等工作；县交投公司及其子公司负责工程招标、资金拨付审核等工作；县国土局负责用地审核；县政府金融办负责资金统筹保障等工作；县委县政府督查局、县交通局共同负责项目督查调度工作；县规划局、县审计局、县水利局等部门根据各自职能，做好道路施工其他有关保障工作；各乡镇人民政府（经济开发区管委会）负责项目建设及路基硬化、路肩包培、保障道路施工环境及后期管养等工作。路肩培护费用5000元/公里，经县交通局验收后，由县交投公司拨付至乡镇。
（三）质量、进度、资金监管。工程进度由各乡镇（经济开发区）负责。资金拨付由监理计量，各行政村、各乡镇（经济开发区）审核，县交通局监管，县交投公司拨付。质量监管实行项目监理制、第三方检测制，完工后由各行政村、各乡镇（经济开发区）、县交通局共同验收。
（四）奖惩措施。实行保证金制度，由灵璧县农村道路建设工程领导小组另行制定奖惩办法。
（五）强化宣传。严格按照农村道路建设工程项目实施要求，通过广播、电视等不同方式多渠道进行宣传，提高人民群众知晓度及满意度。
附件：灵璧县2018年农村道路建设工程领导小组成员名单
灵璧县2018年农村道路建设工程领导小组
组 长：曾 超 县政府县长
副组长：朱加文 县委常委、县政府副县长
成 员：孙荣才 县政府办公室主任
张启海 县政府办公室副主任、金融办主任
张殿海 县交通局局长
钟 鸣 县发改委主任
杨 松 县扶贫局局长
甘 泉 县财政局局长
朱旭昊 县国土局局长
庄维东 县住建局局长
余新峰 县审计局局长
刘君銮 县林业局局长
张言方 县规划局局长
姬在杰 县环保局局长
刘孝成 县水利局局长
尹 庞 县督查局负责人
赵 丹 县公共资源交易管理局局长
马 理 县公安局副局长
何 伟 县农发行行长
刘銮州 县交投公司副总经理
王 琪 县供电公司总经理
陈 波 县电信公司副总经理
束学习 县移动公司总经理
冯 皖 县联通公司总经理
梁海晶 经济开发区工委书记、管委会主任
胡茂臣 灵城镇镇长
赵晨阳 黄湾镇党委书记
仇 索 渔沟镇党委书记
解传祥 尹集镇党委书记
耿广明 韦集镇党委书记
胡 峰 大庙乡党委书记
沈 虎 游集镇党委书记
刘圣军 下楼镇党委书记
唐 锐 虞姬乡乡长
王 强 禅堂乡乡长
解德勇 冯庙镇镇长
周灵宁 高楼镇镇长
王计洲 朝阳镇镇长
陆 璋 朱集乡乡长
徐 敏 浍沟镇镇长
孙 健 杨疃镇镇长
顾 明 娄庄镇镇长
朱鹤鸣 向阳乡乡长
张 浩 大路乡乡长
领导小组下设办公室，办公地点在县交通局，张殿海兼任办公室主任，负责日常事务。
