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土地流转促发展 “流”出富民新天地

2011年09月26日 14:47来源:点击量:0

来源:四川新闻网-眉山日报


  “通过土地流转,我们除了能获得稳定的租金外,还可以到业主那里打工增加收入。我们有的人还入了股,年底能分红。”近日,记者在东坡区思蒙镇一农村合作社的种植基地,看到当地农民有的在蔬菜大棚里采摘成熟的苦瓜,有的正将装好的苦瓜装上卡车。村民李大叔一边忙活,一边笑着对记者介绍他们的幸福生活。

  曾经被农民紧紧攥在手心里、视为“命根子”的土地,如今在我市各级政府的引导下,农民以股份合作、出租、互换、转包等形式交付给合作社、龙头公司经营。农民放下锄头,摇身一变,成了村里公司的股东或产业工人,实现了农业增效、农民增收。截至2010年底,我市农村土地流转存量面积55.6万亩,林地流转21.45万亩。农民人均纯收入达到5942元,在全省的排名上升到了第四位。

  在“引”字上做文章,推进土地快速流转

  “自从镇政府帮助引进种植大户后,村里就发生了很大变化。我们每户人家的收入都比以往翻了一倍。”农民王大婶开心地说。据悉,近年来,我市在推进农村土地流转工作中积极探索新机制,在不改变土地使用性质和尊重农民意愿的前提下,鼓励农民以股份合作、出租、互换、转包等形式有偿流转土地。

  为了让农民的土地“流得出”,业主“转得进”,我市建立流转机构推进农村土地流转,建设信息平台实现网络对接。同时,各区县根据各自情况,制定了推进农村土地流转的奖励和扶持政策。如,东坡区出台《关于加快农村土地承包经营权流转的实施意见》,对业主转入土地200—500亩、500—1000亩、1000亩以上的,按租金的5%、8%、10%进行奖励,业主在转入土地上修建农业基础设施,按建设成本的8%、10%、15%进行补助。

  为加快推进快速流转,我市还探索大园区小业主流转的新方式,由区县政府组织专家论证,合理规划农业园区,结合土地整理、中低产田改造等农业项目,搞好园区水渠、道路等基础设施建设,改善农业生产条件,形成蔬菜、葡萄、椪柑、茶叶等农业流转园区,统一对外招商,引进业主进园区流转农村土地,按规划开展适度规模经营。

  在“富”字上见成效,加快农民增收步伐

  在我市各级政府的帮助支持下,土地通过流转向种田能手、业主、龙头企业集中,形成了蔬菜、水果、茶叶、奶牛等农业优势产业。土地流转促进了农业生产经营方式的转变,提高了土地产出率,也解放了农村劳动力,使更多的农民有精力外出从事二三产业,学技术、增收入。

  农村土地流转促进了农村经济较快发展和农民收入增长,极大地调动了农民生产积极性。洪雅县联农茶业有限责任公司在洪雅县的余坪、中山、东岳、槽渔滩等乡镇流转土地14000余亩种植安吉白茶;新希望在洪雅县止戈镇莲花村规模流转500多亩耕地种植饲草。

  在土地流转中,我市各级政府始终与规划产业发展相结合,实现了农民、业主“双赢”。新希望止戈镇莲花奶牛小区以每亩900元租用的土地以300元一亩反租莲花村农民种草并以市场价收购,反租农民除去租金净赚600元后每亩还可获纯利1500余元。“我承包了100多亩土地种植饲草交给牛场,不仅自己年收入高达10余万元,又为新希望莲花小区解决了奶牛饲草供给问题,这日子是越过越好啊!”当地一农户笑着对记者说。

  记者感言:

  实践证明,土地流转是实现农民增收的源头活水。为跳出小农经济模式对农业、农民的束缚,打破制约农村经济发展的瓶颈,我市大胆实践,通过公司、经济能人、专业合作社等大量资金投入,促进了农业生产规模化经营。目前,我市土地流转呈现了形式多样化、流转规模扩大化、经营产业化、流转趋于组织化四个特点。促进了我市农村经济又好又快发展,农村社会更和谐稳定,特色优势农业呈现出一派新气象。

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