由于“乡村振兴计划”的提出,现在国家对农村发展的重视程度达到历史新高。其中,农村养老一向是个难解的课题。
目前我国大多数地区包括城市,都以家庭养老为主。但对于城市人来说问题不大,因为社会保障体系到位,退休工资充足,基本不用担心养老问题;但农村就不一样了,一方面退休金没保障,另一方面,农村年轻劳动力向城市流失是不可阻挡的趋势。
在这种情况下,农村养老这个大难题怎么解决?“以地养老”是现在国家和地方政府正在探索的一个模式。
“卖”掉宅基地、房屋、耕地,换18万养老金,你愿意吗?
去年年底,央视就报道了宁夏平罗县农民马占福,退出村里的宅基地、房屋、耕地,住进养老院,获得18万补偿金的事例。
平罗县推行的“以地养老”,在当时引起的争议不小。有人觉得农民退出土地换取补偿无可厚非,确实是解决了现实问题,毕竟你不可能让一个老农民还去种地养老,现在种地不赔钱都算好的了。
也有人指出,这种模式不可取,理由是无法长久运行。因为地方政府是以高出现行农村土地市场价的价格回购的土地,如果说这个模式全国推广,每家每户都按这个标准来的话,地方政府将不堪重负。
农村养老,未来可能是3种模式相结合
今年的一号文件再次强调,要“深化农村集体产权制度改革”,也就意味着要进一步放开让农村土地市场化交易,随着市场自由交易的发展,农村土地升值,“以地养老”才会有更持久的动力。
而且,农村土地市场化交易之后,“以地养老”并非只有“有偿退出”一条路,还可以是集体资产折股分红等途径,农民有很多方式让土地这一资本变现,并不一定要永久退出。
与此同时,我国新农合养老保险也在大幅改革,部分地区养老金正在逐年上调,并允许农民一次性补缴;另外,国家对于农村养老院建设现在有很多优惠政策,包括用地优惠以及项目补贴等。
未来,农村养老的难题可能通过“新农合+农村养老院+以地养老”有效解决。