17日，全省深化农村改革推进会在成都召开。在交流发言阶段，西充县义兴镇党委书记冯正良以《土地向新型主体流转 利益向园区农民倾斜》为题，介绍了当地以土地适度规模流转为突破口，实现土地集约高效利用，促进传统农业转型升级的经验。
据悉，截止目前，义兴镇规模流转土地1.25万亩，规模化经营水平达73.5%，农民年人均纯收入达1.2万元。
据介绍，该镇明确土地流转方向，推进土地由新型经营主体经营，向带动型、组织型、示范型主体流转，以分别着力解决农业低效问题、农民市场竞争能力弱的问题和土地谁来种的问题。把土地适度规模流转与规模经营结合起来，推动特色产业集约集群发展;发展农民合作社15个，实现产、加、销一体化经营;培育职业农民160余人，确保闲散土地充分利用。
此外，在土地流转原则上，该镇要求确保土地自愿依法有偿流转。具体做法上，坚持自愿流转、坚持利益兼顾、坚持返利共赢、坚持返包创业。
该镇还创新利益联结机制，拓宽农民增收渠道。一种是果蔬业“两统两返”模式，即土地量化入社，企业统租建园;龙头市场引领，专合统管生产;风险基金储备，农民返包创业;保底价格营销，二次返利互赢;一种是粮油业“六统一分”机制，以及“合作社+基地+农户+市场(订单)”的“订单农业”模式。
据悉，当地通过推动土地适度流转，促进了三次产业深度融合，促进了农村条件有力改善，促进了农民加快转移和持续稳定增收。
