（1）培育种养大户。结合阳光工程和农村实用人才培育项目，积极培育种养大户；加大扶持力度，探索建立新增农业补贴重点向专业大户倾斜机制，实行以奖代补。
（2）发展专合组织。探索财政资金直接扶持，鼓励支持农户以资金、产权、产业等方式入股组建农民专业合作社。
（3）推进土地流转。搭建县、镇、村三级农村产权交易平台，探索农民以土地承包经营权、集体财产权、生产要素权入股以及“二次返利”等模式推进土地有序规范流转，开展适度规模种养殖。
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