中央一号文中指出:鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社进行流转,发展多种形式的适度经营。哈密市大泉湾乡是今年哈密市流转土地的试点乡镇,土地流转出去后,将由农民专业合作社进行统一的集中规模经营。
大泉湾乡三道城村村民朱培坤一家六口人靠8亩地的收入生活,今年乡里将三道城村2000多亩土地以整村推进的方式进行流转试点,经过乡里、村里动员,朱培坤把土地流转给了农业合作社。朱培坤说,关键我们三道城二队的土地少,每家每户太少了,种地两个人干不划算,所以就决定把土地流转掉。土地流转出去后,乡政府给我们解决就业的问题,然后让我们出去打工挣钱,然后争取在2015年之前,让我们的收入翻两番,每家、每户、每一亩地补助1000元钱。
为了让参与土地流转的农户们解除后顾之忧,增加他们的增收渠道,乡里与哈建集团、光伏产业园等企业积极对接,为农户们提供就业岗位。
大泉湾乡三道城村村民杨英说,乡上对我们就业也挺重视的,到处给我们联系用工企业,为了让我们有个好的去处,把我们带到工厂来,我们了解的越多,我们就业信心就越大。
在组织农户外出务工的同时,农业合作社也把20多位农户们吸纳为企业的员工,村民俞旭斌就是其中的一位,现在他是合作社的井长,负责几百亩地的种植。俞旭斌告诉记者,从一个农民猛的转变成一个公司员工,起初心里面还有一点彷徨、犹豫,因为说老实话,农民就是一天种地,自由散漫惯了,无拘无束。现在到公司了,作息时间、受人管制,这就有一个新的改变,从一个农民变化成为工人,首先从思想上要有一个转变。
哈密市大泉湾乡乡长袁艳玲说,在这个过程中,我们发现老百姓自身的意识也在慢慢发生转变,刚开始做宣传动员的时候老百姓都是一头雾水,都很不情愿,但是慢慢地在签订合同中,在动员过程中,老百姓的意识也在不断地转变,变成我要输出,我要体现我的价值,所以从这点上我们也深刻地感受到老百姓的主体作用就要在我们每一项重点工作、重点工程中,逐步的推进和实施,老百姓的主体作用才能真正发挥到位。
到目前大泉湾乡通过整村推进、小户到大户、家庭流转等方式流转土地2万多亩,700户农户与农业合作社签订了流转合同,组织农户1500多人次前往企业参观、洽谈,进行有组织劳务输出。针对以前农户地块分散、高低不平的状况,合作社现已对流转的土地进行平整,重新布置道路、林带和铺设滴灌等设施,全面推行条田林网化、作业机械化、种植规模化,为今后农业产业化发展起到了示范带动作用,也为农户们打开了新的天地。