重磅消息!1月15日,国土资源部部长姜大明透露,中国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地提供者。
“权属不点、符合规划”这一条件下,土地更多只能是用于做租赁。国土部鼓励利用集体土地建设租赁住房,且政府将不再垄断住房供地,这意味着更多的“非国有”土地将进入市场,鼓励企业包含住房租赁企业的进入,开发及经营集体土地,城中村的乱象也将得到治理和发展。
国土资源部在2017年8月发文,为增加租赁住房供应,缓解住房供需矛盾,构建购租并举的住房体系,建立健全房地产平稳健康发展长效机制,国土资源部会同住房城乡建设部根据地方自愿,确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点,并制定了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。
由此看来,国土部鼓励利用工业用地和集体土地建设租赁住房,发展住房租赁是大方向。
国土资源部部长姜大明还表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。
宅基地使用权放大,意味着未来可用于做租赁等经营性活动,宅基地被盘活。但限制了城里人购买宅基地,也就是说这条政策对于农村人的利益最大。
关于住房供地政府将不再垄断和宅基地的“三权分置”:主要涉及的是工业用地和集体建设用地,本次政策都将鼓励土地权属不变的情况下,推动原先工业用地和集体建设用地入市用于租赁用房建设,预计主要针对于一二线城市,前者工业用地可以转性为住宅用地(预计将转为租赁住宅用地,不能出售转让),后者土地性质依然为集体建设用地,但可以转让资格权和使用权(所有权不转让),从而实现租赁建设。
这次国土部传递的信息利好于工业用地和集体建设用地多的房企,而在房企中主要集中在工业用地方面(房企拥有农用地的较少),主要利好园区企业,长期对房地产行业间接利好,主要源于租赁用房作为长效机制的一种,目的在于推动行业政策波动减弱,利好专注于房地产经营的房企。