自贡市位于四川省南部,是是中国优质商品粮和商品猪生产基地。近日市政府发布自贡市落实“三权分置”引导农村土地经营权规范流转要求,具体内容如下:
(1)多形式促流转。通过组建农村土地股份合作社和实施连片耕地土地整理项目的方式,对外出租农村土地经营权,委托有经营能力的农户或业主适度规模经营。
(2)强指导促规范。按照土地流转程序,严格流入方资质审查,指导村(组)或土地股份合作社与流转农户签订书面委托书,载明委托事项,明确流转土地用途及流转期限等,再由受托方与流转业主签订由农业部门提供的流转合同书示范文本。
(3)搭平台提效率。农业部门与国土部门联手统一搭建市、区县、乡镇三级联网的农村土地规范流转交易服务平台,统一发布土地流转信息、开展流转前置性审查、交易鉴证,并实时反馈到农村产权交易中心平台上,实现“全面规范、高效有序”。
(4)强监管保耕地。鼓励工商资本租赁农地发展适合企业化经营的现代种养业及休闲观光农业,对耕地流转实行动态监测,防止流转耕地“非农化”。
(5)建制度强保障。贯彻落实市委市政府印发的《关于开展农村土地流转履约行为保险实施意见》文件精神,探索建立政府、保险、业主合作的农村土地流转风险保障制度,构筑土地流转风险防范屏障。