按目前省、市、县各级的投入计划,全省土地确权耗资预计在10亿元以上。7月24日至25日,记者进入余江、湖口、贵溪三个县(市)采访中发现,采用丈量、手工 绘制、无人机航拍等方式,我省给农村土地发“身份证”的工作在全面推进。到今年底,将基本完成给确权登记,逐步把土地“身份证”发到农户手上。
鹰潭动用无人机航拍量地
和其他设区市不同,鹰潭的土地确权登记采取全市整体推进的模式,至7月上旬,已经完成全市土地调查摸底,完成无人机航拍的有贵溪市、余江县、龙虎山全部的39个乡(镇、场、办),已调取1:1000精度底图工作的有月湖区、高新区的4个乡(镇、办),全市30%左右的村小组完成了指界确认。经实测,耕地面积有增无减。
余江县平定乡洪万村村主任称,此前曾因农业税等因素,所报的土地面积有所保留。全村本次测量后为2270亩,此前为1685亩。据余江县农业局有关负责人介绍,采用无人直升机航拍测绘技术,对耕地的空间位置、地块面积、耕地状态进行了精确测绘,降低了土地空间位置和立体位置误差,使农户土地承包信息登记清楚、清晰、准确。从各乡的实测看,耕地面积都有所增加。
退休教师田间画田块
现年61岁的杨建安是湖口县大垅乡一名小学退休教师,自该乡启动土地确权登记后,他有了一份新工作,就是每天按时上班,不论酷暑还是雨天,都会到田间去画出每块田地的位置、形状,注明是谁家田地。该乡乡长饶正勇称,退休的教师、村里的老会计,他们熟悉村里每家每户的土地情况,能说、能画、能计算。每天虽然只有80元左右的酬劳,但能为农村改革献上一份力,他们也蛮乐意。全乡是采取人工测量的方式,多亏了退休教师、老会计,他们发挥了十分重要的作用。
“我家的地是1996年分的,5亩4分,旱地3亩,其余的为水田。田租给了别人种,自己种些旱地。土地确权发证是好事,相当于有了‘身份证’。”对于土地确权登记发证,湖口县大垅乡牌骆村村民骆昌付告诉记者,全村500多人,但在家的才200多人,主要是老人和小孩,把田地都种起来比较困难。登记发证后,以后租给别人时就更放心了,也可以避免一些田地荒掉。
全省预计出资超10亿
记者采访中了解到,湖口县初步按20元每亩的计划开展土地确权登记,而在余江县每亩要30~40元。省农业厅经管站站长陈勋洪表示,保守以20元/亩计,全省4600余万亩的耕地,要9.2亿元。实际过程中,不少地方明显超过20元。全省完成土地确权登记发证,省、市、县预计出资超过10亿元。
土地登记发证是当前我省深化农村改革的基础,农户有了证就放心把土地流转出去,这样就有利于推动家庭经营、集体经营、合作经营等多种农业经营模式创新,发展家庭农场、专业大户、农民合作社等新型主体就更加顺利,从而助推我省向农业强省迈进。