7月10日至21日，市政协副主席张北平带领部分政协委员及市政协环资委、市农业局、市国土局相关人员，到市农业局、市国土局以及榆阳、横山、绥德、米脂、靖边等县区，调研我市土地流转工作。
调研组认为，我市土地流转工作势头良好，县乡两级都成立了机构，投入了扶持资金，流转形式多样，程序规范，为以后发展打下了基础。调研组强调，一是以健康的城镇化引领土地流转。要通过科学配置各种生产要素，科学构建产业结构，合理确定功能区划，完善各种基础设施，为吸纳农民工进城生活、务工、经商提供平台，为农村土地流转拓展出一定的空间。二是以农业的产业化支撑土地流转。要不断推广家庭农场、专业合作社、现代农业园区、股份合作等方式，将农业的产业化不断发展壮大，为土地流转提供支撑。三是以监管的科学化规范土地流转。要搞好土地的确权、登记、发证、备案工作，并通过合同的规范、责权利的统一保证流转依法、自愿、有偿进行。四是以服务的社会化保障土地流转。鼓励社会资金投资建设水、电、路等基础设施，并以投入作股份参与农业现代化建设。还要通过不断健全农民的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系，逐步弱化农村土地的福利性质和社会保障功能，突出生产发展和增收致富的功能，彻底消除农民离土的后顾之忧。
