10月26日湖南省发改委下发了《湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》,明确了2016年-2020年邵阳市龙山县区域发展与扶贫攻坚的总体要求、建设任务和保障措施,具体规划如下:
建设任务
(一)基础设施建设
1、交通基础设施建设重点项目:加快完善片区高速路网,重点建设桑植—龙山高速公路建设项目,国省干线、旅游景区道路建设。
2、能源基础设施建设重点项目:高压输变电工程
3、加强中心城市建设:着力将龙山县打造成区域次中心城市,促进人口与产业集聚,发展特色优势产业,发挥辐射带动作用。
4、加快龙山来凤经济协作示范区建设:深入推进龙凤一体化,实施龙凤城区、酉水河风光带、园区建设等一体化规划编制,推进城市公交、通讯、教育、卫生、金融、城市管网等一体化进程,实现资源共享和服务均等化。按照“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的思路,共同建设龙凤产城融合示范区,打造龙凤示范区核心增长极。
(二)农村生产生活条件改善
改善农村生活条件重点项目
农村沼气:改善龙山大中型沼气、户用沼气工程。
(三)产业发展
1、文化生态旅游业。
积极推进产业结构调整优化,促进产业质量与规模同步提升,努力形成特色鲜明、布局科学、结构合理、支撑有力、可持续的产业体系,增强片区经济发展的内生动力。
打造文化生态旅游精品线路。依托片区知名景区,以高速铁路、高速公路、国省干线及县乡干道为轴线,以具备旅游基础的民族民俗村落、古村古镇为景点集群,串点成线,重点建设土家探源文化生态旅游精品线路,加强沿线村镇公共服务设施建设,开展乡村旅游扶贫。
文化生态旅游精品线路
土家探源:永顺—古丈—龙山—保靖
2、特色农业。
特色种养基地建设重点项目布局
双低油菜基地
高产良种油茶基地
马铃薯基地
特色水果基地
中药材基地
花卉苗木基地
(四)生态建设与环境保护
加强生态修复与保护。
加强自然保护区建设。稳步推进城步国家公园试点工作。推进龙山洗车—猛西国家湿地公园保护与建设。
此外龙山县用“三举措”确保交通基础设施建设精准扶贫
今年以来,龙山县紧紧围绕“十三五”时期脱贫攻坚目标,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大统筹整合和资金投入力度,优化涉农资金使用机制,提高涉农资金配置效率,形成全方位帮扶合力,确保如期完成脱贫攻坚任务。
一、精准识别项目数据,统筹整合涉农资金。根据该县脱贫攻坚规划和项目库,确定精准脱贫交通基础设施建设统筹整合财政涉农资金为6.6亿元,主要安排用于扶贫村交通基础设施配套建设项目,一是在该县20个乡镇的227个贫困村新建村组道路1138公里及安保722.3公里;二是建设宽3.5米水泥路26.5公里、宽4米水泥路686公里,实现项目区所有贫困村通硬化路,通畅率达100%;20户以上具备条件的自然村通硬化路,受益人口56万人。
二、规范统筹涉农资金,严格遵守操作规定。整合的涉农资金严格按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、目标跟着脱贫对象走”的原则,统筹整合资金用于扶贫村交通基础设施建设,同时严格执行国家、省、市、县确定的工程建设投资标准、定额和县政府投资建设项目的相关规定。
三、建立工作协调机制,公开接受社会监督。建立协调机制,组建基础设施建设专班,严格监督检查涉农资金的执行情况,并在县政府门户网站和主要媒体公开扶贫村交通基础设施统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况,公开接受社会监督。