现在不管是身在农村里,还是从外面偶尔回乡一次的农民,都会感叹于农村的变化之大。
一方面是青壮年大量流失,农田和宅基地逐渐闲置,农村不管从经济上、文化上都到了一个亟待转折的十字路口;另一方面,国家这几年针对农村的改革政策不少,取消农业户口、土地确权、宅基地有偿退出……都逐渐在全国各地落实。
变革必然会给农民带来生活方面的巨大变化,农民朋友们最关心的问题就是,几年后,农村的形势到底会往哪个方向发展,怎么做选择才更合理?
今天我们就从农民个体的角度来分析,按照当前形势,未来几年全国农民将面临的5种不同结局:
①有偿退出承包地和宅基地的农民
国家提出这个政策的初衷,是为了能够把闲置土地集中起来重新投入利用。因为随着时代发展,农村里很多有承包地的农民已经不再种地,而是在城市里发展,并且已经有了稳定的收入和住所。
对于这一部分农民来说,有的会选择自愿退出承包地和宅基地。因为他们反正也不准备回农村了,这些地留在那里荒着还是个累赘,荒废久了还有被收走的风险,不如早早变现。当然,能这么做的农民,前提肯定是在城市发展非常顺利,没有后顾之忧,而且对回乡已经没什么想法了。
②集中别人荒废的土地,成为大户的农民
有人想彻底离开农村,但也有不少人留恋乡土,并且热爱农业。因此就有了第二种选择,就是通过土地流转成为大户。
小户已经很难赚钱,但如果有技术的话,做规模种植、养殖,进行现代化标准化生产,还是符合农业发展趋势的,做好了也能发家致富。现在国家提倡土地流转,适度经营的规模农户还能获得扶持和补贴,因此未来几年都是大户发展的红利期。
③保留承包权,把土地流转出去的农民
随着国家落实三权分置和土地确权,农民可以选择在将土地转给别人的同时,保留承包权,这样就不像直接有偿退出那样断了后路。
土地流转是有合同的,合同期限结束之后土地还可以收回来。而且因为土地确权之后国家发了土地承包经营权证和不动产权证,土地权益也能有法律保障。
选择这种方式的农民既可以脱离农业自由发展,比如自己做生意,也可以去城市工作,同时地又还是自己,还有租金可以收。另外还可以选择入股,比如以土地承包权作为股份,入股给当地需要用地的合作社,就能获得分红。
所以,相比于直接退出土地,流转土地显然更为灵活。而且多了条退路,今后如果想回农村了,也还有块地在自己手里。
④没有土地确权的农民
由于现在仍有不少农民信息闭塞,很多农户甚至不知道土地确权是怎么回事,还有的农民因为在外打工而错过土地确权。同时,也有不少地方村干部以权谋私,故意曲解国家的土地确权政策,造成农民的土地没有按真实情况确权。
对于这一类农民,今后不管是留在农村,还是去城市打工,土地权益都很难得到保障。
⑤土地确权后继续耕种自己土地的农民
也有的农民选择以不变应万变,继续种自己的地,或者说农闲的时候打工,一边打工一边种地,这样也能够维持生活。
不过随着农村趋势的发展和农业技术的进步,小农经济的生存空间注定越来越小,因为在农产品价格上你肯定无法和规模种植户竞争,所以最多就是自给自足了。另外,这种选择相对比较被动,市场形势和政策都会一直变化,只能不断被牵着鼻子走。
总结来说,通过以上的分析可以看出,要想掌握主动权,对于大多数农民来说土地流转(包括自己集中土地和流转给别人)会是更好的选择。