根据宁国市委、市政府六大整治行动的统一部署和农民建房有关要求，决定开展2017年农民建房专项整治工作，特制定本方案。
一、工作目标
把开展农民建房专项整治与美丽乡村建设、村庄整治等工作有机结合起来，妥善处理农村宅基地使用的历史遗留问题，建立健全农村违法违规建房的快速处置机制和长效管理机制，努力实现“农民建房规范有序，村庄布局科学合理，农民权益合法保障，人居环境大幅提升”的目标。
二、重点工作
1.开展农民建房管理相关政策法规的宣传、学习及业务培训，提高农民依法建房的意识。
牵头单位：宣传部、国土局、规划局
配合单位：住建委、城管局、各乡镇、街道
2.开展农民建房整治专项行动，查处违法违规建房行为，规范农民建房秩序。
牵头单位：各乡镇、街道
责任单位：国土局、开发区管委会、港口园区管委会、青龙湾管委会、规划局、城管局、林业局、水务局、交通运输局、公路局、环保局、公安局、文旅委、住建委、供电公司
3.选择2个乡镇作为农村房地一体化权籍调查试点，为全市农村权籍调查和不动产登记打好基础。此项工作2017年启动，计划2018年8月前完成。
牵头单位：国土局、港口镇、梅林镇
责任单位：财政局、规划局、住建委、城管局、法制办
4.选择2个乡镇或街道开展村庄整治试点，启动农村宅基地退出和集中安置点建设。各乡镇、街道结合实际选择1个以上村庄试点。此项工作2017年启动，力争年内完成。
牵头单位：汪溪街道、仙霞镇
责任单位：国土局、发改委、规划局、住建委、财政局
三、工作要求
（一）加强组织领导。宁国市农村居民建房领导组具体负责整治工作的组织、协调和指导，领导组办公室（国土局）牵头负责农村居民建房整治工作。各乡镇、街道按照属地管理原则，制定工作子方案，明确人员分工，确保农民建房整治扎实有效推进；各成员单位要高度重视，安排专人负责，形成工作合力。
（二）规范执行政策。要严格《宁国市农村居民建房管理办法》规定执行，做到政策统一、标准统一，不得擅自突破政策乱开口子。要以人为本，文明执法，做到把道理讲在前，把保障做在前，有序推进，重点突破，全面铺开。要提前做好各项工作预案，妥善处理矛盾复杂的违法违规建房问题。
（三）广泛宣传发动。坚持舆论先行，充分利用各类宣传载体，大力宣传整治工作的重要性、必要性，营造良好的舆论氛围。要按时编发工作简报，及时掌握工作动态，搭建政策指导、信息沟通交流的平台。要上门入户开展宣传教育，引导广大群众主动配合、积极参与整治行动，对典型违法违规案例邀请新闻媒体予以公开曝光，制造强大的舆论攻势，做到整治一处，教育一片。
（四）强化督导检查。要加强对农村居民建房整治工作的督查指导，对弄虚作假、工作不力、措施不到位的部门、乡镇（街道），依法追究有关责任人责任。要建立举报投诉制度，设立并公布监督举报信箱、举报电话，接受群众监督。
（五）坚持长效管理。将本次专项整治工作纳入农村居民建房目标管理考核内容。各乡镇、街道要坚持“预防为主，防治结合”的原则，加强专项整治后续管理和日常管理，建立健全权、责、利相对应的农村“一户一宅”审批与监管机制。
