近日,农业部官方宣布,自去年开展农村土地改革,实行“三权分置”以来,土地确权在全国范围已经完成80%,预计到2018年底将基本完成农村承包地确权。
农业部的最新统计数据显示,截止今年7月底,全国已确权的承包地面积达到10.5亿亩。其中山东、四川、安徽、宁夏四个省(区)的确权工作已经基本完成,今年将重点推进北京、天津等6个地区的试点。
加上这6个地区,到目前为止我国农村土地承包确权登记颁证试点已经达到28个。
土地确权全面铺开意味着什么?
农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇,在接受媒体采访时表示,土地确权之后,就意味着农民的承包权益可以得到更好的保护,下一步工作就是放活经营权,盘活全国范围的土地流转市场。
换个角度理解,土地确权就是为了落实“三权分置”,也就是今后农村土地所有权仍然归集体,承包权和经营权归农户,但经营权可以流转。至于承包权,因为有承包经营权证,所以即便流转出去,农民对土地的权益就有法律保障。
所以,土地确权完全之后,也就为建立全国范围的土地流转市场扫清了最后的障碍。
全国土地流转能带来哪些赚钱机遇?
对于家庭农场、合作社等新型经营主体来说,通过土地流转可以扩大经营规模;对于返乡创业人士来说,有了更宽松的用地政策后可以更方便地获取土地。
与此同时,全国范围的土地流转还将催生一个新的风口,那就是专门为农户、返乡创业者和新型农业经营主体提供专业性的土地流转服务。
张红宇表示,现在的土地流转很多还停留在过去的老办法,就是只在口头定一个君子协议,没有正规的合同,这样纠纷隐患很大。所以,农业部主张建立一个专业有序的土地流转市场,比如现在全国各地已经建立了近2万个土地流转服务中心,专门为流转的供需双方提供土地估价、土地测量、政策法律咨询,乃至土地贷款等服务。
农业部公布的数据显示,目前全国家庭承包耕地的流转率是35.1%,共4.7亿亩,在这些已经流转的土地上,2.3亿农民还是土地承包者,但经营者则是270多万的家庭农场、合作社、农企等新型经营主体。
这些土地流转大多还是在流转交易市场尚不完善的条件下完成的,随着2018年底土地确权结束,这个市场的规模还将成倍扩张。