随着农村土地价值的升高，很多无地农民对于土地的需求越来越迫切，土地是农民的命根子，有很多人从出生开始就没有土地，很多人都把希望放在二轮承包到期时。按照土地三十年的承包期，下次承包期为2028年，虽然官方政策未出，但是根据现行政策导向，不难看出承包到期后有人欢喜有人忧，有些人有望分得土地，有些人却将会失去土地。
二轮承包期后“新生儿”有望分得土地
这里的新生儿指的是98年以后出生的孩子，很多都是从出生开始就没有土地，我国一直维持“增人不增地，减人不减地”的原则，农村耕地资源分配不合理，人地矛盾激化，如再不解决，势必会引起更大的矛盾，因此二轮承包期后“新生儿”有望分得土地，但是前提是户口要在农村，是村集体成员之一。
二轮承包期后以下三类人可能会失去土地
1、土地撂荒，闲置的人
我国现在每年实行的很多土地改革目的也就是要保住18亿的耕地红线，减少土地资源的浪费，为未来新农村规模化种植奠定基础。因此对于这些土地常年撂荒，闲置的人定要收回土地，给那些有耕地需求的人。
2、户口已经迁走的人
目前土地确权的相关政策还不算严谨，农村有些户口已经迁走但是农村还依然有承包地，这种情况是不合理的。拥有土地的首要条件就是农村户口且属于村集体成员。二轮承包期后这些户口已经迁走的人可能不会再那么幸运了。
3、土地被征收的人
根据我国的土地征用政策，土地一旦被征收后，村集体在征得村民同意后可以按照人口平均分配这些征地赔款（无地农民也可获得），然后分配新的承包地给被征地农民。那么被征地农民就要面临两种选择，要钱还是要地。随着现在全国土地的全面吃紧，宅基地和承包地的申请愈加艰难，恐怕到时候无地可分也只能拿补偿金了！
以上就是2028年二轮承包期到期后，土地的大致流向，总是现在还没有出台明确的政策，不管咱农民朋友是想继续续包还是想重新申请，前提条件都是将户口放在村集体，不要轻易迁出。
