承包地作为农民最重要的财产之一,不论是在生活保障还是心理依赖上对农民来说都有着不可替代的作用。但自2015年《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》出台以来,我国不少地区已经开展了农户承包地有偿退出试点,那么目前各试点承包地有偿退出补偿价格是多少?作为农民,是退好还是不退好?
首先需指出的是,在“推进多种形式的农业适度规模经营”一条中,意见明确指出,在坚持农村土地集体所有和充分尊重农民意愿的基础上,在农村改革试验区稳妥开展农户承包地有偿退出试点,引导有稳定非农就业收入、长期在城镇居住生活的农户自愿退出土地承包经营权。
以上我们可以看出两点,一是承包地退出必须坚持农民自愿原则;二是目前承包地有偿退出对象为有稳定非农就业收入、长期在城镇居住生活的农户,因此还在从事农业生产的农民可以不用过多的担心。
承包地有偿退出补多少钱?
当前来看,承包地有偿退出还只在少数地方展开试点,且试点地价格也会有所差别,具体来看:
重庆市梁平县:原则上不得超过同期国家征地补偿标准,试点期间每亩承包地退出补偿指导价为1.4万元。
四川农门村:永久退出按每亩每年1000元,补偿30年,也就是3万元/亩。长期退出每亩每年850元,补偿14年。(注意,永久退出:土地承包经营权永久交还给村集体;长期退出:将当地土地剩余承包期限内(2029年之前)的承包经营权交还给村集体。)
江苏金湖县:农村土地承包经营权和集体收益分配权合并补偿,以退出的承包地实测面积计算补偿,补偿标准为2.7万元/亩;
从我国农业长远发展来看,要想实现传统农业到现代农业的转型,土地规模化集中利用是必经之路,而当前“农业劳动力人均耕作土地面积不到10亩”的现状显然不能发展规模农业,因此让条件成熟的进城农民有偿退出承包地意义重大。
不可否认,承包地退出迎合了部分进城落户农民的需求,但是最终农户退还是不退还得从自身利益切实考虑,谨慎选择。