据中国乡村之声《三农中国》报道,我国提出,确保到2020年全国7000多万农村贫困人口全部实现脱贫!而为了完成这个任务,各地也采用了多种方式!其中,对于“一方水土养不起一方人”的地区,“易地扶贫搬迁”是一个重要的脱贫手段。据了解,我国目前约有1000万贫困人口需要通过搬迁实现脱贫,其中陕西商洛地区居住在深山中的群众也面临搬迁问题。
搬迁前景很好,但在实际中却有很多问题需要解决,贫困群众家底儿薄,建房资金如何解决?搬迁之后的就业如何安排?对于这些问题,陕西省还是在“精准”上面做文章,提出精准搬迁、精细管理、精确施策的“三精”工作原则,做好搬迁扶贫工作。
朱青山、张贵香一家是陕西省商洛市镇安县米粮镇西河村建档立卡贫困户。单家独户住在高山上,不但要供三个孩子上学,还要给患有先天性心脏病的小儿子筹集医药费,家庭因此陷入贫困。最近一段时间,当地移民脱贫搬迁工作人员在对易地扶贫搬迁对象重新核实时,了解到朱青山家的情况,及时宣讲政策、动员他们搬迁到镇上的集中安置点。镇安县米粮镇西河村村民朱青山:
朱青山:头一回叫我们搬,就没钱,没钱不行。我最后一想没办法,前两天东借西借,这家三千那家两千的凑了一万块钱。
虽然家里手头紧,但是朱青山的媳妇张贵香却看得更远,为了以后的生计,她动员丈夫搬到山下的镇上去。
张贵香:你看我这条件,实在是不想在这儿呆了。我和娃他爸都比较勤劳,不是那种懒惰之人。我们要是去镇上,上个班弄个啥,都比山上强。
朱青山、张贵香夫妇说,他们很想搬迁,只是当时因为没钱,又吃不准政策。干部入户动员后,他们带着筹借的1万元,骑了两个多小时的摩托,跑到镇上交款登记了一套100平米的易地扶贫搬迁安置房。按照建档立卡贫困户自筹资金不超过1万元的政策,今年11月份他们将有望搬进镇上的新房子。看到生活有望,张贵香也舒展开了眉头,憧憬新的生活。
张贵香:高兴。想着马上要住新房了,心里特别激动。脱贫方面也不能全靠政府,还是自己要努力。心里头还是挺感激政府的。
和暂时还没有挪出的穷窝的朱青山一家相比,住在镇安县柴坪镇塔云社区的贫困户郑传琴最近有喜有愁。让郑传琴高兴的是儿媳二胎生的是双胞胎,愁的是儿子打工月入3000多块钱根本不够养家。所幸镇上在脱贫攻坚整改中,排查到这个社区有27户像郑传琴这样的贫困户,只享受了原先陕南移民搬迁5万元的补助,大多数群众自筹资金都超过了10万元。因此,镇上按照人均不超过25平米、自筹人均不超2500元、每户自筹不超过1万元的易地扶贫搬迁政策,为这些搬迁的贫困户退还了多交的214.9万元,其中给郑传琴一家退还了11万多元,这一下子让她家手头宽裕了不少。同时镇上在小区不远处建了配套建设了一片密植蚕桑园,郑传琴打算就到那里打工来补贴家用。
郑传琴:我也养过蚕,对那技术也比较熟,到时候我也可以到他们那些公司里去打工。
郑传琴的儿媳妇赵妍也已经开始对未来的生活谋篇布局:
赵妍:等孩子能甩开手了,他爸不是厨师吗,我们想在这个街道找一个摊位,卖些饮食啥的。
为了整合县镇村三级力量合力脱贫攻坚,镇安县下发文件,明确管理权限和工作职责,加强日常管理,严明工作纪律。镇办脱贫攻坚工作团由县脱贫攻坚领导小组直接领导,脱贫攻坚工作队由镇办脱贫攻坚工作团和镇办党委直接领导。镇安县移民班主任谭显根:
谭显根:人往哪里搬,怎么能脱贫?在这个过程中我们自始至终实行精细化管理,你搬到哪个地方,住多大面积,自筹资金是多少,最后靠什么来脱贫,我们统筹进行考虑,真正用绣花的功夫,让搬迁群众能有产业收入,能就地就业,脱贫不返贫。
在精准识别搬迁对象、精确实施扶贫政策和产业脱贫措施的同时,陕西省各地移民搬迁部门坚持问题导向,对异地扶贫搬迁项目资金实施精细管理。渭南市大荔县移民搬迁部门因为对政策把握不准,在安置点前期征地时违规使用了1600多万元的易地扶贫搬迁款项,省上督查审核时发现了这一问题,当地立即着手整改,一天内追回全部违规资金。同时对反馈的冯集镇集中安置点户型面积超标问题,派专人紧盯不放、着力整改。渭南市大荔县国土资源局局长荆霜枝:
荆霜枝:规划是以户定建,精准识别是第一粒扣子,这个扣子必须扣准确。所以下一步着手整改的就是搬迁对象精准不精准的问题。然后就是进度缓慢的问题,我们就是逐项目倒排工期,确保贫困户按时入住。
据陕西省移民脱贫搬迁办公室最新统计数字显示,从2011年陕西启动移民搬迁工作以来到今年5月底,全省共启动移民搬迁94.94万户324.3万人,其中易地扶贫搬迁36.96万户118.29万人。五年来,陕西通过实施扶贫避灾生态移民搬迁,让148万群众过上了安居乐业的新生活。