为深入推进玉米“市场定价、价补分离”改革，调整完善大豆补贴政策，该省出台了《黑龙江省玉米和大豆生产者补贴工作实施方案》，确定大豆生产者补贴标准原则上高于玉米生产者补贴标准。
方案指出，自2017年起，大豆目标价格补贴政策调整为大豆生产者补贴政策，实现玉米和大豆补贴机制相衔接。玉米和大豆价格由市场决定，政府对玉米和大豆生产者给予一定补贴，生产者随行就市出售玉米和大豆，形成购销主体多元化和多渠道流通的市场格局。
为促进种植结构优化调整，推动农业供给侧结构性改革，大豆生产者补贴标准原则上高于玉米生产者补贴标准。在保证生产者种粮基本收益的基础上，结合补贴资金额度、补贴面积及结构调整方向等因素，对玉米生产者和大豆生产者实行差异化补贴标准，引导扩大大豆种植。
按照方案，补贴对象为黑龙江省行政区划范围内玉米、大豆合法实际种植面积的实际生产者(包括农民、农民专业合作社、企事业单位等)。补贴资金直接发放给实际生产者。过转包、转让、租赁、土地入股、托管等形式流转土地(包括乡村机动地)，且流转合同明确约定补贴归属流出方的，由合同双方按约定执行。
