休闲渔业已被农业部列为现代渔业五大产业之一。近年来，我省各地主动适应新常态下现代渔业发展形势，把发展休闲渔业作为推进渔业供给侧结构性改革、拓展渔业多功能价值、加快一二三产业融合发展的重要抓手，步入了新的发展机遇期。为全面、及时掌握全省休闲渔业发展现状，推动出台产业扶持相关政策措施，提升渔业管理和服务水平，促进休闲渔业持续健康发展，我委决定自2017年起，在全省范围内组织开展休闲渔业发展监测工作。现结合实际，特制定本方案。
一、重要意义
开展休闲渔业发展情况监测是推动休闲渔业健康发展的重要工具，通过分析休闲渔业发展的成效、特点、结构和薄弱环节，探索产业发展新规律，研究新情况，解决新问题，推动休闲渔业更好更快发展，对落实好渔业“十三五”发展规划，实现现代渔业提质增效、绿色发展、富民增收的发展目标具有重要意义。
二、工作目标
（一）开展普查，全面摸清休闲渔业发展底数。休闲渔业涉及面广、经营方式灵活，特别是野外垂钓地点大多位于江湖僻静之处，监测难度极大。因此，需要通过全面普查方式，摸清休闲渔业的网点布局、运行规模、经营效益、从业人员及接待人数等情况，建立健全全省休闲渔业数据库，提升休闲渔业信息化水平。
（二）定期监测，精准反映休闲渔业发展动态。在全面掌握休闲渔业发展底数的前提下，加强动态监测，提高监测效率，建立健全季度定期报表制度，每个季度汇总休闲渔业发展统计数据，确保及时掌握全省休闲渔业发展变化情况。
三、监测内容
监测工作要紧扣休闲渔业发展状况、产业结构以及对渔业提质增效、富民增收的贡献等方面开展，为各级政府及相关部门制定休闲渔业政策、进行宏观管理提供数据支撑和决策咨询。监测内容主要是休闲渔业发展总体经济指标及其内部构成领域的主要经济指标，包括各种休闲渔业经营组织类型、全部休闲渔业生产单位和非休闲渔业生产单位附属的休闲渔业生产活动相关发展指标，共计46项指标。具体监测指标见附件1，指标解释见附件2。
四、组织方式和工作分工
休闲渔业发展情况监测工作由我委渔业局统一组织，各市农委（畜牧水产局）负责实施，县级渔业行政主管部门具体承担，安徽省休闲垂钓协会承担相关技术支撑工作。监测数据实行三级审核制度，任务实施及承担单位对监测结果负责。省级负责对报送农业部的监测数据进行审核、汇总；市级负责本级数据采集，审核、汇总、上报所辖行政区域内的监测数据；县级按照所属市统一安排，负责监测数据采集、核对、上报等工作。休闲渔业发展监测纳入渔业全面统计工作，监测结果作为渔业经济总产值核算的有机组成部分。具体监测方式由各市自行确定，条件成熟的可以探索建立休闲渔业企业（生产单位）数据直报制度。
五、数据报送日期及方式
监测周期为上年度11月1日至本年度10月31日，各市分别于当年2月10日、5月10日、8月10日前向我委渔业局报送季度报表（详见附件1监测指标01、07、12、21、30），于当年11月10日前报送年度休闲渔业发展情况监测表和分析材料（巢湖管理局报送合肥市，广德县、宿松县分别报送所在市汇总）。季度报表统计口径为累计数，即监测周期起至监测季末的实际发生数，2017年5月10日为首次报送日期，监测表以盖章纸质版和电子版两种方式报送我委渔业局，县级数据报送日期及方式由各市自行确定。
六、工作要求
（一）高度重视监测工作。休闲渔业发展监测是推动休闲渔业产业发展的一项长期性、基础性工作，各市农委（畜牧水产局）要将其放在重要工作位置，精心组织、周密部署，重点做好休闲渔业产值监测数据与统计年报相关数据衔接工作，着力提高报送数据的数量和质量。
（二）建立明确工作机制。各市农委（畜牧水产局）要制定休闲渔业发展监测具体实施方案，明确具体承担单位、责任人员以及岗位职责，将监测工作作为反映推动渔业一二三产融合发展和供给侧结构性改革成果的重要途径抓紧、抓细、抓好。
（三）加大分析研判力度。各市农委（畜牧水产局）要充分利用监测结果，切实提高分析、研判力度和水平，深入了解产业发展的现状、潜力、重点和难点，把发展监测和促进产业发展结合起来，为加强休闲渔业管理提供更加有效的服务。
