来源:天山网讯
4月22日,听说记者要采访31户维吾尔族农民将101.4亩土地承包给内地汉族老板李强之一事,温宿县古勒阿瓦提乡阿克吾斯塘村党支部书记吐热克·毛拉艾沙显得特别自豪,迫不及待地向记者介绍农民自愿流转土地的前前后后。
吐热克·毛拉艾沙介绍说,李强之属于内地林果业专业大户,拥有先进的林果业管理技术、经验以及雄厚的经济实力。这101.4亩土地属于集中连片果园,成为该乡首例“外资”介入土地流转的项目。在县农口单位领导、村委会成员的监督下,今年1月25日,该村31户维吾尔族农民与李强之签订了红枣果园承包合同。
根据合同规定,李强之承包的合同期限为7年,每年给31户农民支付承包费用总计25.4万元,以及承租地的水费、电费、防雹费、农业保险(放心保)费等费用(按市场价格支付给农民);31户维吾尔族农民必须向李强之不误农时地解决承包期内的用水问题(萌芽期水、花期水、膨大期水),不得干涉李强之的自主经营权(调整株距、修剪、施肥、打药、销售等)。
吐热克·毛拉艾沙还回忆道,部分农民由于缺乏修剪果树知识,与技术员打架的故事至今记忆犹新。前几年,乡政府派出几名技术员帮助农民修剪果树,技术员将多余的果树枝剪除,引发众多农民不满。
“这些树枝是要结果实的,被你们剪掉后,果实从哪里来?你们必须给我们赔偿损失……”
“修剪果树,有利于增加果树的采光度,减少养分消耗,提高果树的产量……”
不容技术员继续解释,在场的农民便把拳头伸向技术员。吓得技术员纷纷丢下修剪工具,拔腿就跑,赶紧向村委会领导求救。
然而,阿克吾斯塘村共有农民177户、600多人,耕地面积1.5万余亩。在耕地多、劳动力少、林果业先进管理技术缺乏的情况下,导致该村农民家庭增收进展缓慢,这为土地流转提供了一种可能。
古勒阿瓦提乡党委书记孔伟雄说,这几年,乡、村两级党组织加大对土地流转必要性的宣传工作力度,让农民群众认识到土地不仅仅是农民就业和生存的手段,更是一笔资产,加快土地流转正是合理利用这一资产、增加收入的有效手段。在这次土地流转过程中,有2项内容让农民吃下了定心丸:果园归属权不变,仍然归农民所属;合同到期后,承包人将果园(含承包期内新增的固定资产)无条件地还给农民。
“你们在果树土肥水管理、树体管理、有害生物防治等方面还相当欠缺,承包给林果业专业大户李强之,等于给你们提供了学习先进管理经验的机会,你们为什么不能做?如果让你们自己管理果园,谁能达到每亩2500元的收入?李强之每亩的承包费用为2500元,这等于给你们增加了家庭收入,你们为什么不能做?你们还可利用多余的劳动力安心在外务工等,增加家庭收入,这种一举多得的事情,你们为什么不能做?”吐热克·毛拉艾沙说,在一次土地流转动员会上,连续几个为什么问得农民哑口无言,也让他们彻底转变了思想观念。
由于集中连片的特性,今年56岁的农民卡德尔·麻木提在这次土地流转中只提供了4.5亩果园供李强之承包。“在我们村,民族团结的观念逐渐深入人心,只要双方行使合法的权利、履行应尽的义务,民族成分不再是土地流转制度的障碍,我们村31户农民都是自愿将果园承包给李强之的。”卡德尔·麻木提说。
孔伟雄表示,古勒阿瓦提乡将以此为契机,按照循序渐进的原则,加大宣传工作力度,引导农民冲破传统观念的束缚。用足用好国家的土地流转政策,通过互换、转包、出租、转让等方式,建立健全土地流转机制,规范土地流转行为,全面提升土地经营的比较效益,促进农民增收。