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宜昌市农业综合执法支队:2017年工作要点

2017年03月27日 09:22来源:宜昌市农业综合执法支队 点击量:0

2017年,支队将以全面深化行政执法体制改革为指引,以全面提升农业综合执法能力为主线,以明确执法职责、规范执法行为、强化执法手段、查办违法案件为重点,以“规范、创新”为驱动,着力提升农业综合执法和农产品质量安全执法水平,确保全市农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全。

一、积极推进农业综合执法改革

按照宜府办发[2016]85号文件和局党组要求,吃透涉农法律法规精髓,列出综合执法职责清单,明晰权责边界,加快推进综合执法行政处罚权和行政强制权职能整合,并着力构建农业内部综合执法与专业管理、检验检测等机构合作与配合的运行机制。

二、强力推行农药经营处方制度

通过广泛宣传、强化督导、树立正反典型、查办相关案件等措施,继续强力推进农药经营处方制。全市农药经营门店覆盖率达95%,其中城区达100%。继续试行电子处方,其中市县两级农资经营规范化示范店全面推行电子处方。

三、重拳监管农业投入品市场

一是突出监管重点。以禁限用农药、新型肥料等产品为重点开展系列专项检查行动。突出抓好质量监管,重点排查检测农药隐性成分、百草枯水剂等列入禁限农药的替代产品的有效成分、叶面肥违规添加的农药成分、饲料中重金属超量添加,肥料有效成分、氯离子、有机质等。全年完成抽样100个次。二是创新监管方式。采取集中行动与专项检查相结合、明查暗访与督导检查相结合,在开展日常巡查的基础上,围绕春耕、夏季农药使用高峰期、秋播等重点节点,农资批发市场、农资集散地、重点河流流域、村级农资代销店等重点区域,组织开展农资打假保春耕、农资打假保秋播、夏季百日行动等“绿剑护农”集中行动。

四、切实履行农产品质量监管职责

按照职能分工,配合做好食用农产品从生产到进入市场和加工企业前的收贮运环节的产地证明、交货查验、索证索票、档案记录、自查自验等制度落实。依法开展农产品质量安全执法,加强对农产品生产企业和农民专业合作社生产记录和投入品使用的专项检查,组织实施监督抽查,全年完成局下达抽样300个。对监督抽查不合格样品进行溯源和立案查处。

五、聚焦主业依法查办涉农案件

按照属地管理的原则、追溯源头的目标、经营案件的理念,巩固“系统内部联动、部门联动、检打联动、重点区域执法联动”工作机制,通过日常巡查、产品抽检、举报投诉等途径,广泛发现案件线索。以书面交办、挂牌督办、联合办案等方式,集中执法力量,对涉农违法案件彻查到底、绝不姑息。

六、提速农业执法信息化建设

一是加快《农业执法智能处理系统》由信息查询向检查办案全程应用拓展,全市使用《农业执法智能处理系统》办理案件、制作文书达30%以上。参评优秀案卷的案件全部采用《农业执法智能处理系统》制作。二是完善全省部署的农业综合执法网上信息平台,组织外出考察学习,逐步实现在线全程动态监督监测。

七、全面提高执法人员素质和办案水平

一是组织全市执法人员外出学习培训,开展综合执法比武活动,促进农业综合执法人员知识更新和能力提升。二是组织全市农业综合执法系统案卷评析工作,并做好省、市农业行政处罚案件评查的初查、推荐工作,支队力保1件获省农业行政处罚优秀案卷。

八、继续推进两个规范化建设

一是继续推进农业综合执法机构规范化建设。重点是推动全市平衡,加强硬件装备建设,大力应用农业综合执法标识标牌。同时,强化执法制度建设和执法程序规范化。建立健全农业执法信息公开、重大案件审理、执法行为规范等制度;全面落实执法责任制,完善行政执法评议考核制等制度。积极推行法理式执法、行政监管劝勉、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法。二是继续推进农资经营规范化示范店建设。全市统一标准,加强指导服务和政策支持,新创建20个诚信示范店样板。

九、加强农业综合执法信息宣传工作

一是落实专人负责信息收集、审核和报送工作。二是加强与各媒体的互动,全方位宣传展示农业综合执法工作,增强农业行政执法整体工作合力。

 

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