农村宅基地所有权属集体所有，法律已明确，无可争议，但其使用权能否作为公民遗产继承吗?
示例介绍
1989年1月，张军的父亲以一家四口人名义，向村委会申请宅基地建房
2005年8月和2007年2月张军的父母先后去世，老宅已无人居住。张军认为其父母的房屋连同土地应作为遗产由其继承。是这样的吗？
依据我国土地法律的有关规定，宅基地的所有权和使用权是分离的，农村宅基地的所有权属于村集体，使用权属于房屋所有人。农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。
依据法律规定，宅基地是农民基于集体经济组织成员身份而享有的、可以用于修建住宅的集体建设用地，农民无须交纳任何土地费用即可取得，属于福利性质，一般不能继承。但宅基地上建成的房屋则属于公民个人财产，可以继承。
实践中，农民宅基地的继承问题可分为下列情形：
1.如果继承人是本集体成员，符合宅基地申请条件的，经批准后可取得被继承房屋的宅基地。
2.如果不符合申请条件，则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的村民，如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建。
由此可见，宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。按照我国法律规定的“地随房走”的原则，公民继承了房屋，当然可以使用房屋所占范围内的宅基地。但基于“宅基地不能作为遗产继承”的原则，如果父母留下的旧房子一旦倒塌或子女自行拆除，子女再想翻建的话，国家法律是不允许的。
