总体要求是：深入贯彻落实中央、自治区农业农村工作会议精神和习近平总书记来宁视察重要讲话精神，坚持新发展理念，以农民增收为核心，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以深化改革和科技创新为动力，以结构调整为重点，聚焦“1+5”特色产业，大力实施特色优质农产品品牌战略，积极培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，努力走出一条符合中卫实际的产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路，为转型追赶、弯道超车，加快“四个中卫”建设奠定坚实基础。
主要目标是：粮食播种面积稳定在210万亩，产量稳定在53万吨以上，农业增加值增长4.8%，农村居民人均可支配收入增长9%。
一、着力推进特色优势产业提质增效
1．优质粮食产业。实施粮安工程，稳定产能，恢复优质小麦面积，提升水稻品质，调减籽粒玉米，扩大粮饲兼用、鲜食、青贮玉米、玉米制种，稳定马铃薯种植面积，推进主食开发，全市小麦稳定在24万亩、水稻12.5万亩、玉米84万亩、马铃薯70万亩，建设玉米水肥一体化技术示范基地2万亩，优质水稻高标准示范区1万亩，马铃薯高效节水一级种薯繁育基地2万亩，完善马铃薯“科工贸一体化”产业体系。加大灌区麦后“粮粮、粮经、粮饲、粮油”复种、冬牧70黑麦草一年两熟复种模式示范。
2．蔬菜产业。调整品种结构和茬口安排，组装配套优良品种、优新技术，新建现代设施农业示范园区2个4000亩、蔬菜标准园5个、永久性蔬菜基地1万亩，蔬菜面积稳定在39万亩以上。推广水肥一体化、秸秆生物反应堆等技术集成示范2000亩，建设设施蔬菜订单生产示范基地3000亩。
3．硒砂瓜产业。推行“小产区”模式管理，提升品质。建设硒砂瓜新品种新技术综合示范区2000亩，扶持培育万亩以上小产区6个，巩固提升品质品牌保护核心区40万亩。在7大主销城市农产品批发市场设立专销区，全市统一印制使用分产区的香山硒砂瓜二维码标识。
4．草畜产业。加大良种繁育、标准化规模养殖、基础母畜扩群增量和饲草料种植基地及加工配送中心建设，全面落实“粮改饲”试点任务，加快构建种养结合、农牧循环发展模式，建设畜牧节本增效示范点34个，奶牛存栏达到6.5万头，肉牛、肉羊饲养量达到33万头、260万只。
加快沙坡头区奶牛产业大县建设，建成沙坡头区香岩集团沐沙奶牛场，着力推进阜民丰万头奶（肉）牛场、润厚源5000头奶牛场、夏洛特20万吨酸奶加工等重点项目建设。促进草畜一体化发展，扩大青贮玉米种植面积，新建紫花苜蓿基地3万亩、一年生禾草12万亩、饲草加工配送中心3个，优质饲草种植面积达到20万亩。
5．地方特色板块产业。推行水产标准化健康养殖，发展名特优新品种，适水产业面积8万亩，水产品产量2万吨，创建渔业循环流水养殖示范300亩。积极发展农作物制种、小杂粮、油料、家禽、生猪、小茴香、黄花菜、中药材等地方小板块产业，生猪、家禽饲养量分别达到110万头和650万只，发展农作物制种1.6万亩、小茴香4万亩、道地中药材1万亩。
二、着力加快特色优质农产品品牌建设
6．推进农业标准化生产。加强地理标志农产品登记保护，开展特色农产品标准化生产示范，修订完善硒砂瓜等生产标准，全面推行标准化生产，引入现代要素改造提升传统名优品牌，出台扶持政策，支持新型农业经营主体开展“三品一标”农产品认证6个以上。
7．培育品牌农业主体。筹建市级枸杞、蔬菜、草畜、粮食产业协会，支持龙头企业、合作社、行业协会申报地理标志，注册农产品商标，努力培育农业区域公用品牌1个，争创中国驰名商标、宁夏著名商标，培育发展硒砂瓜、蔬菜、优质牛羊肉等企业自主品牌5个。
8．加大品牌宣传推介。发挥“枸杞之乡”、“硒砂瓜之乡”、“马铃薯之乡”的优势，设计制作香山硒砂瓜等一批特色农产品品牌形象标识，列入宁夏品牌农产品目录，通过媒体、展会、直销窗口等形式加大宣传力度，提升品牌市场价值，扩大影响力。
9．加强农产品质量安全监管。建成中卫市农产品质量安全检验检测中心，定期开展农产品质量检测和安全评价。建立农产品质量安全追溯体系，加大农业投入品在线管理和产地检测，推广使用农产品质量安全追溯二维码，实现农产品全程可追溯，全市蔬菜、畜禽、水产品等主要农产品质量抽检合格率达到96%以上。
三、着力提升农业科技支撑能力
10．加强农业新品种新技术研发推广。组建市级产业技术服务组，实施良种提升工程，加强农业新品种新技术示范推广，建设全程农机农艺融合示范区3个，主要农作物、畜禽水产良种化率分别达到92%、90%，农业科技进步贡献率达到59%，主要农作物耕种收综合机械化水平达到73%。
11．强化新型农民培训。实施新型职业农民培育工程，培训新型职业农民1200人，强化农技推广服务能力建设。
四、着力促进一二三产融合发展
12．加快推进农村一二三产业融合发展项目。开工建设万齐农产品电子商务物流园和夏华畜牧产业体验暨特色旅游广场开发项目，助推天瑞集团产销融合、香岩集团农牧循环、夏华集团军民双拥发展及产加销餐饮一体化融合。
13．加快发展农产品加工业。开工建设沙坡头区农产品加工产业园区，促进天瑞产业集团速冻蔬菜生产线、兴拓公司1万吨精米加工、玉米加工生产线、中杰公司农产品加工及物流配送中心建成投产；加快推进中宁县新水农产品加工园区入园企业达产达标和海原县农产品加工物流园区建设，全市主要农产品加工转化率达到63%。
14．加大农产品产销对接。充分利用全国瓜菜销售商走进宁夏活动，重点抓好蔬菜、硒砂瓜、肉牛等农产品产销对接。积极发展农村电商，拓宽线上线下销售渠道。深入调研市场需求，新建5个设施蔬菜订单生产示范园区。
15．大力发展休闲农业。深入开展休闲农业推进年活动，在沙坡头区打造五葡路——机场大道沿线全域旅游示范区，创建自治区休闲农业三星、四星、五星级标准农庄10个。力争沙坡头区和中宁县成功申报全国休闲农业示范县。
五、着力推进农业绿色生产
16．全面落实“一控两减三基本”。新增高效节水灌溉面积5万亩以上，推广水肥一体化技术5万亩以上。实施化肥农药零增长行动，积极推进沙坡头区农药包装废弃物回收处理试点，推广测土配方施肥、农作物病虫害统防统治及绿色防控。主要农作物秸秆利用率达到82%，畜禽粪污资源化利用率达到88%，农用残膜回收率达到90%。
17．加强草原生态保护与建设。坚持不懈抓好禁牧封育和草原防火工作，划定草原生态红线，完成新一轮草原生态奖补、天然草原补播改良任务。
18．推进农村清洁能源利用。继续实施农村“阳光沐浴”工程，抓好阜康科技生物天然气工程建设。
19．强化重大动物疫病防控。抓好基础免疫和疫病监测，全面推行“一主两辅”动物疫病防控与监测模式，积极争取建设中卫市畜禽产品质量安全管理体系项目，打造“智慧动监”平台，加强动物卫生监督、兽药饲料监管和畜禽屠宰监管，保障畜牧业生产安全。
六、着力深化农业农村改革
20．推进农村产权制度改革。牵头制定扩大农村产权确权登记范围的实施意见，将范围扩大到设施大棚、仓储、大型农机具、设施用地经营权等权种，实现农村产权应确尽确。指导两县一区农村产权流转服务中心规范运行，推动县域内产权信息入库联网，注重建立完善各项章程制度，有序引导各类产权入市交易。放大金融支持覆盖范围，力争沙坡头区、中宁发放贷款1亿元以上，启动海原县抵押贷款试点。
21．深化农村集体资产股份权能改革。积极引导村集体经济组织、种田能手和新型农业经营主体注册成立土地股份制合作社20个，发展土地托管型服务合作社10个，完善土地股份制合作机制和土地托管机制，引导农民以土地等资源入股，实现流转经营向股份合作有序转型。全面推进农村集体经济股份制改革，指导沙坡头区滨河镇西关村、中宁县石空镇太平村等7个村开展农村集体经济股份制改革，探索农村集体经济有效实现形式和运行机制。
22．加快现代农业服务体系建设。引导扶持各类新型社会化服务组织开展农资供应、测土配肥、技术指导、农机作业、统防统治、代耕代种、全程托管等形式多样的综合服务，丰富服务功能，新建农业社会化综合服务站8个。完善政策性农业保险配套政策，继续扩大保险范围，建立农业大灾风险分散机制，提高农业抗风险能力，保障生产者利益。
23．加快培育新型经营主体。发展多种形式的适度规模经营，创建评定市级农民合作社示范社、三星级家庭农场各15家，市级农业产业化龙头企业5家，争创自治区级农民合作社示范社、四星级家庭农场各6家。
七、着力推进特色产业精准扶贫
全面实施特色产业精准扶贫计划，因地制宜、因村施策，大力发展一村一品特色产业。沙坡头区以移民村养殖为重点，引进夏华公司在宣和镇海河村养殖肉牛1000头。海原县以“四大特色产业”体系建设为重点，对贫困户实行马铃薯原原种免费发放，自繁自用；推广海原县华润五丰“基础母牛银行”模式，赊销基础母牛6000头，养殖肉牛1000头；实行建档立卡贫困户肉牛“见犊补母”政策全覆盖；扶持中卫市四季鲜农产品批发市场在海原县郑旗、西安等乡镇，建设冷凉蔬菜种植基地3000亩；以西安镇为主带动全县种植小茴香4万亩；以贾塘马营为主发展红皮大蒜3000亩。中宁县以发展订单节水农业为重点，在脱贫销号村滴灌种植枸杞1万亩，黄花、红葱等4000亩。同时，加强技术培训服务，选派市县（区）技术人员下乡入村开展扶贫产业技术指导和服务，不断提高贫困群众的专业技术水平和致富能力。
八、着力抓好农业安全生产工作
24．进一步强化红线意识、风险意识，认真落实安全生产监管责任，以铁的决心和措施坚决防范遏制农业安全事故发生。
九、着力提升服务“三农”工作水平
25．深入推进“下基层”、“大调研”活动，以第三次全国农业普查为契机，全面摸清全市农业发展基本底数、基本规律和基本政策，积极帮助农民解决生产生活中遇到的实际困难；全面贯彻党要管党、从严治党的要求，牢固树立“四种意识”和“双争意识”，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强农业项目绩效管理考核。深化“两学一做”学习教育，促进党建与业务工作深度融合，打造“农字号”党建品牌，树立农牧部门为民、务实、清廉的良好形象，奋力开创全市农业现代化建设新局面。
