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用战略思维抓好土地流转和产业化经营

2014年04月15日 11:14来源:点击量:0

来源: 新华网

    4月8日至10日,我市召开农业产业化项目建设现场观摩调度会,实地观摩16个县(市、区)的21个农业产业化项目,安排部署下一步工作。市长回建出席并讲话,市领导范国珍、宋仁堂出席。

  在10日召开的调度会上,回建从“三农”工作全局出发,重点围绕“怎么看待邯郸所处发展阶段、当前日益突出的用地矛盾、农民流动、农业产业化、干部发挥作用”五个方面,用理性的思维、通俗的语言、生动的事例,和与会同志交流探讨,阐明了推进土地流转、抓好农业产业化经营的重要意义,就做好下一步工作提出明确要求。

  ——必须站位全局,用历史和全球的眼光来审视邯郸所处发展阶段。从历史维度看,中国5000年文明史,是农耕文明发展史,也是一部土

  地制度的变迁史。从横向对比看,我们要跳出邯郸看邯郸,切实增强危机感和责任感。从全面建成小康社会的目标看,差距和短板在“三农”,必须以农民的小康保证中国的小康。

  ——必须立足实际,研究破解用地矛盾的方法和路径。保障粮食安全、推进项目建设、加速城镇化进程,都需要土地。通过土地流转、农民流动,建设一批新型农村社区,腾出一批建设用地,是一条比较现实的路径。

  ——必须创造条件,为农民流动提供更多的服务和保障。要引导农民解放思想,转变观念,解决“想流动”的问题。要结合新型城镇化,完善中心城市、特色县城、小城镇、新型农村社区+产业园区的发展布局,方便农民就近就业、进城生活,解决“能流动”的问题。要大力推进城乡公共服务等值化,解决好“流动有保障”的问题。

  ——必须尊重规律,立足“四化”

  同步发展来推进农业产业化。土地流转是农业产业化提质提效的“催化剂”。通过土地流转,要实现“四个转变”,即:一家一户分散经营向规模经营转变,传统种植模式向现代科学管理转变,生产低端产品向高端产品转变,产加销脱节向贸工农一体化转变。推进中,要培育一批龙头企业,建设一批现代农业示范区,发展一批健康专业合作组织,打造一批农产品交易平台。

  ——必须靠创新的思维和方法,把上级政策转化为农民群众的共识。各级干部要站位更高一点,想得更远一点,树立“功成不必在我”的思想,用好集中宣讲的办法,让政策家喻户晓、人人皆知;用好典型引路的办法,带动更多农民参与土地流转;用好政策扶持的办法,深入实施“金财通”等惠农政策;用好规范管理的办法,做好土地流转的指导、管理和服务工作。

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