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临汾农民在农村宅基地上共建房屋,城里人可以拿到产权了?

2017年03月10日 15:22来源:土流网整理点击量:0

临汾农民在农村宅基地上共建房屋,城里人可以拿到产权了?其实,中央出台“允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房”这条政策,有一个很重要的前提:符合农村宅基地管理规定和相关规划。而目前,我国宅基地管理规定中,很重要的一条是:宅基地使用权的合法权利人一般只能是农村集体经济组织成员。所以,共建的房屋,一般只有本集体经济组织成员的一方才能取得产权证书。

临汾宅基地——土流网

不过,中央领导在新闻发布会上表态了,这里摘录农业部陈晓华副部长当时说的原话:这些规定还需要配套,还需要地方拿出办法来。总之,我们会开出清单,督促各个部门、各个地方把这些政策落实到位。也就是说,到底怎么支持,还需要配套政策,还需要地方落实。

于是重点来了,这么说的话,临汾人是不是还得等?现在只是画了个饼?那也不是。

共建双方,没有纠纷,自然相安无事,按照约定的房屋份额,各自居住生活。一旦发生纠纷,法院的态度成为问题的关键。现实中,有相关的司法案例可以对照。有兴趣的网友,可以在网上查陈忠进诉杨立志案。

目前,农村宅基地上的共建房屋行为,国家政策已允许,法律对此没有明确规定。这种做法,从法律上讲,属于不动产的原始取得,不涉及交易和流转,所以并不违反国家关于宅基地使用权不得向城镇居民流转的规定。

也就是说,临汾城里人虽然不能取得产权证书,但基于共建约定和共建行为而占有、使用共建的房屋,不违反法律法规政策的规定。因此,在双方不能协商一致的情况下,农民一方不能因为有产权证就可以随时要求对方腾让房屋。城里人占有、使用当初约定的房屋份额的行为,受到司法保护。能够受到司法保护,也是国家允许的一种方式。

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一、城市简介

临汾市历史悠久,是华夏民族的重要发祥地之一和黄河文明的摇篮,有“华夏第一都”之称。临汾地处太原、郑州、西安三个省会城市连接中点,区位优势突出,交通通讯便捷。位于山西省西南部,东倚太岳,与长治、晋城为邻;西临黄河,与陕西省隔河相望;北起韩信岭,与晋中、吕梁毗连;南与运城市接壤。因地处汾水之滨而得名,临汾“东临雷霍,西控河汾,南通秦蜀,北达幽并”,地理位置重要,自古为兵家必争之地。 

二、土地资源

临汾市土地总面积20275平方千米,地形轮廓大体呈“凹”字型分布,四周环山,中间平川,全境分山地、丘陵、盆地三大地形单元,临汾盆地纵贯临汾市中部,将整体隆起的高原分为东西两部分山地。东部由北向南为太岳山、中条山,西部是吕梁山脉。其中,平川面积3933.4平方公里,占总面积的19.4%,丘陵面积10421.4平方公里,占总面积的51.4%,山地面积5920.2平方公里,占总面积的29.2%。受水热条件影响,临汾市土壤发育较完全,形成深重粘化层,养分含量较为丰富,普遍分布的地带性土壤类型为褐土,还有草原草甸土、棕壤土、沼泽土等几种类型。全市稳产高产肥沃耕地分布集中,由于“二川三山五丘陵”,土地类型多样,宜林草面积大,但森林覆盖率低,水土流失较为严重。后备土地资源仍较为丰富,大量的盐碱荒地、沙荒地、沼泽地可改良开垦为农林牧用地,但需要排水、治河、修建扩岸工程,开发投资很大。

三、人口状况

常住人口

2010年第六次全国人口普查,临汾全市常住人口为4316612人,同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的3950845人相比,10年共增加365767人,增长9.26%,年平均增长率为0.89%。全市常住人口中共有家庭户1148572户,家庭户人口为4072264人,平均每个家庭户的人口为3.55人,比2000年第五次全国人口普查的3.99人减少0.44人。

临汾宅基地——土流网

性别和年龄构成

2010年第六次全国人口普查,全市常住人口中,男性人口为2200819人,占50.98%;女性人口为2115793人,占49.02%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例104.2)由2000年第五次全国人口普查的105.22下降为104.02。全市常住人口中,0-14岁人口为776772人,占17.99%;15-64岁人口为3245938人,占75.20%;65岁及以上人口为293902人,占6.81%。同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降9.94个百分点,15-64岁人口的比重上升8.55个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.39个百分点。

 

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