2017年,为进一步推进农业供给侧结构改革,以优质绿色为导向,优化产品产业结构,围绕农业增效、农民增收、农村增绿三大发展板块,着力促进农业提质增效,提升农产品质量安全监管水平,现将岳西县2017年全年重点工作安排如下:
一、深化农产品质量安全县创建
1、按照《岳西县创建安徽省农产品质量安全县活动实施方案》的目标方向和任务分解要求,各成员单位、职能部门应按照各自职责,落实任务分解,做好创建任务,创新制度机制,实施全程监管,强力推进省级农产品质量安全县创建工作,做好迎接省级验收准备工作。
2.加强宣传,营造氛围。一是协同创建,通过互联网、微博、微信、手机客户端等新媒体以及报纸、广播电视等传统媒体,以多种形式开展以质量安全法律法规、典型案例和科普常识为重点内容的宣传教育活动,引导社会各界有序参与农产品质量安全共治共管,协同参与农产品安全县创建。二是探索机制。探索建立以产地证明为核心内容的产地准出管理与市场准入管理衔接机制。
3、充实一线建设队伍。推进县级和乡镇农产品质量安全监管服务机构标准化建设,通过引进来和送出去等方式,积极开展培训,为县级和乡镇充实一批专业检测技术人员,提升检测业务水平。
二、强化监测评估工作
4、扎实开展风险监测。发挥县级和乡镇监测网络作用,强化监测预警,发现风险隐患,及时印发2017年岳西县农产品质量安全监测计划,今年计划完成2000个食用农产品抽检任务,组织县级和各乡镇区域站开展例行监测(风险监测),每月对常用蔬菜瓜果进行监测,及时公开监测结果。
5、深入实施风险评估。突出问题导向,聚焦农兽药残留超标、病原微生物及生物毒素、收贮运防腐保鲜添加剂使用、产地环境污染等重点环节和因子,跟进开展督查排查和专项评估,提出风险预警、过程管控和标准化修订建议,建立风险评估专项报送和总结,结合区域特色产业品种开展风险排查。
三、加强执法监管
6、开展专项整治。保持高压严打态势,严厉打击违法违规行为。种植业上,重点治理高毒限用农药违规使用和禁用农药隐性添加等问题,大力推行高毒农药定点经营、实名购买制度,严禁高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药生产。畜牧兽医上,依法打击使用“瘦肉精”和禁用兽用抗菌药、非法收购屠宰病死畜禽、私屠滥宰、注水等行为,坚决切断违法犯罪利益链条。渔业上,重点治理违法使用孔雀石绿和硝基呋喃类药物问题,强化水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留专项整治,加强违禁药物源头管控,积极推进健康养殖。
7、加强日常监督检查。指导生产经营主体合理用药,督促落实禁限用规定和休药期、生产记录等制度,着力解决农兽药残留超标问题。完善规模生产经营主体监管名录和诚信档案,实施风险分级管理。发挥乡镇监管服务机构和村级协管员作用,对普通散户开展巡查指导和宣传引导,实现监管工作县、乡、村三级全覆盖。
8、强化质量安全执法。根据农业部出台的《农业部关于加强农产品质量安全执法工作的意见》,建立工作规范,加大农产品质量安全执法力度。实施检打联动机制,加大监督抽查力度,在重点环节、重点时段和重点区域查处一批农产品质量安全违法案件。
9、深化农资打假。开展春、秋两季农资打假专项治理行动,突出农村农资市场、互联网和果菜茶主产区,严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为,集中曝光一批典型案例,保持高压震慑态势。对在专项行动中发现的假劣农资案件线索,及时立案查处。推动建立种子、农药、兽药质量追溯体系,推进农资监管信息化建设,探索建立执法奖励、假劣农资统一储存销毁制度。
四、推进农业标准化生产
10、稳步发展“三品一标”。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证,不断提高“三品一标”的总量规模和质量水平试点,建设地理标志农产品基地,加强“三品一标”证后监管,开展多种形式营销促销、宣传推介活动,提高“三品一标”品牌影响力、公信力和市场占有率。
11、加强农产品产地环境源头防控。围绕“一控两减三基本”目标,深入推进化肥、农药使用量零增长行动,推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用无害化处理试点,着力实施化肥农药零增长行动,全面减少农业面源污染。
五、切实强化应急处置
12、妥善处置突发事件。继续开展全天候舆情监测,加强舆情分析研判,及时编发舆情信息。对各类突发事件或负面舆情保持高度敏感,第一时间掌握和报告情况,处置问题隐患,把负面影响降到最低。健全应急预案,强化应急值守,建立反应迅捷、上下联动、横向协作的应急处置机制。
13、加强风险交流。对农产品质量安全热点问题,组织专家多渠道多形式开展科普解读和宣传培训,对各类谣言、传言或不实信息,依托农产品质量安全专家队伍及时发声辟谣,会同有关部门对造谣传谣行为进行综合治理。
六、加快推进追溯体系建设
14、强化平台建设应用。加快建成县级农产品质量安全追溯管理信息平台,确保上线试运行。完善追溯管理核心功能,扩充监测、执法等业务模块,建设共享共用、通查通识的智能化信息化监管服务平台。
15、扩大追溯平台试点。岳西县食用菌选择开展农产品质量安全追溯试点,选择有条件的乡镇,以省级农产品质量安全县创建为重点,优先在茶叶、蔬菜、大鲵、生猪等农产品上开展试运行,不断完善优化平台功能及运行机制。