来源:人民网-甘肃频道
4月6日,笔者走进花所村设施蔬菜示范点,只见数十名工人忙碌穿梭,有的在大棚里面采摘蔬菜,有的正在装运……该乡在土地流转过程中,按照“公司+基地+农户”的产业化经营模式,引进武威客商建成了花所村设施蔬菜示范点,并于2012年成立福霖农科公司,注册“福霖鲜菜”商标,组建福霖种植专业合作社和花所果蔬协会,辐射带动了全乡蔬菜产业发展。
近年来,该区在稳定农村土地承包关系的基础上,积极探索多种形式的土地流转机制,区上成立了农村土地流转服务中心,制定下发了《崆峒区农村土地承包经营权流转管理办法》、《崆峒区集体林权流转管理暂行办法》和《崆峒区农村土地承包经营权流转规范化管理试点实施方案》等文件,在各乡镇建立乡级服务站17个,村服务点226个,确定工作人员512名,形成了区有服务中心、乡镇有服务站、村有服务点的土地流转市场服务体系。
为了不断做好土地延包后续完善工作,实行统一合同文本制度、土地流转合同鉴证制度和土地流转登记备案制度,开展了土地承包合同、经营权证、承包地块、承包面积“四到户”的基础性工作措施,在所有村社实行农村土地、农户承包地、土地流转、集体机动地台账和经营权证发放登记表、农村土地汇总表“四账两表”的管理模式,有效保障了农民群众的合法权益。同时,建立健全了以民间协商、乡村调解、依法仲裁、司法保障为主要内容的农村土地承包纠纷调处机制,有效防止了土地流转纠纷发生。
据区农牧局负责人介绍, 目前,该区坚持把土地流转作为培育特色主导产业的重点,不断创新方式,扩大流转面积,农村土地规模经营步伐明显加快。从流转规模看,该区流转面积中规模经营32102亩147户,其中,规模在50-100亩的81户,101-500亩的53户,501-1000亩的6户,1000亩以上的7户。从流转形式看,该区共转包3.68万亩,互换1.66万亩,出租4.08万亩,其他0.91万亩。从流转用途看,用于粮食作物种植3.6万亩,其余用于现代农业设施蔬菜基地建设、标准化果园定植、苗木繁育等。从流转主体看,该区有17家农业企业、农民专业合作组织参与了土地流转,建立蔬菜基地0.6万亩,果产业基地1.2万亩,其中,流入农民专业合作社0.92万亩,流入企业0.78万亩,流入其他主体的1.32万亩。
截至2013年底,该区农村土地流转面积累计达10.33万亩,占全区总耕地面积的12.03%,签订流转合同0.8万份。
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